III SA/Lu 742/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R., M. D. oraz E. S. na postanowienie L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] października 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę. A. R., M. D. oraz E. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] 2024 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 listopada 2024 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numerów PESEL - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, skarżących wezwano również, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 listopada 2024 r., do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod tym samym rygorem. Przesyłki zawierające wezwania zostały doręczone skarżącym odpowiednio, w dniu 4 grudnia 2024 r., 5 grudnia 2024 r., 4 grudnia 2024 r. (k. [...], [...], [...] akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi. Skarga nie została również opłacona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl przepisu art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stosuje się także do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a). Ponadto, zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący zostali zobowiązani do usunięcia braków formalnych skargi i jej opłacenia. Skarżący pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonego na nich obowiązku w ustawowym terminie – obowiązków tych w terminie nie wykonali, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i skutkuje odrzuceniem skargi. Ze znajdujących się w aktach sprawy zwrotnych potwierdzeń odbioru przesyłki – stanowiących dowód doręczenia skarżącym wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu – wynika, że wezwania zostały doręczone skarżącym w dniach 4 i 5 grudnia 2024 r. Tym samym, 7-dniowy ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i jej opłacenia upłynął odpowiednio z dniem 11 grudnia 2024 r. 12 grudnia 2024 r. Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, i której braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.