III SA/Lu 770/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w L. z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy postanawia: odrzucić skargę. Z. S. wniósł skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w L. z dnia [...] października 2021 r. w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. W wykonaniu zarządzenia z dnia 17 grudnia 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 23 grudnia 2021 r., na adres wskazany w skardze. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 30 grudnia 2021 r. Pomimo wezwania wskazany brak formalny skargi nie został uzupełniony. W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Wskazany w tym przepisie element pisma (skargi) ma charakter obligatoryjny. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. Skoro skarżący pomimo prawidłowego wezwania nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi, a dokonana przez sąd analiza akt administracyjnych nie pozwoliła na ustalenie nr PESEL skarżącego, to nadanie skardze prawidłowego biegu nie było możliwe. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.