III SA/Lu 774/13

PostanowienieWSA w Lublinie2013-12-13

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania. W sytuacji, gdy jedynym dochodem jest najniższe wynagrodzenie za pracę, a dodatkowo wystąpiły trudności finansowe spowodowane brakiem wypłaty pensji i zadłużeniem, a strona nie posiada majątku ani oszczędności, przesłanki do przyznania prawa pomocy są spełnione.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, R. L., złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał na trudną sytuację materialną skarżącego, który otrzymuje najniższe wynagrodzenie za pracę, popadł w zadłużenie z powodu niewypłacenia pensji przez poprzedniego pracodawcę, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada majątku ani oszczędności. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek.
Rozstrzygnięcie
Przyznano R. L. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. L. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia : przyznać R. L. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 3 grudnia 2013 r., złożonym na urzędowym formularzu, pełnomocnik strony skarżącej zwrócił się o przyznanie skarżącemu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, ponieważ otrzymuje wynagrodzenie za pracę w wysokości [...] zł brutto. W ciągu ostatniego półrocza skarżący otrzymał tylko jedną pensję, bowiem poprzedni pracodawca nie wypłacił mu wynagrodzenia, o co toczy się spór przed Sądem Rejonowym w [...]. Okoliczności te spowodowały, że skarżący popadł w zadłużenie. W dalszej części wniosku pełnomocnik skarżącego wykazał, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada żadnego majątku, a jedynym jego dochodem jest wynagrodzenie za pracę w w/w kwocie. Po opłaceniu rachunków za mieszkanie, media, wyżywienie i leczenie [...] skarżącemu nie pozostają żadne wolne środki pieniężne. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). W świetle przedstawionych we wniosku o przyznanie prawa pomocy okoliczności dotyczących sytuacji materialnej i zdrowotnej skarżącego uznać należy, że skarżący wykazał spełnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Skarżący posiada wprawdzie stały dochód, jednakże należy wziąć pod uwagę, że jest to najniższe wynagrodzenie za pracę, a ponadto, że przez kilka miesięcy przed złożeniem wniosku skarżący nie otrzymał wypłaty wynagrodzenia, co spowodowało, że znalazł się w trudnej sytuacji materialnej. Ponadto jak wynika ze złożonego we wniosku oświadczenia, skarżący nie posiada majątku nieruchomego, ani zasobów finansowych (oszczędności, papierów wartościowych), które mogłyby służyć sfinansowaniu kosztów sądowych niniejszego postępowania. Z powyższych względów zasadne jest przyznanie stronie prawa pomocy w żądanym zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło