III SA/Lu 777/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 4 października 2024 r. nr SKO.4041.RU/723/24 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do dokonania czynności rejestracji pojazdu p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu E. T. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). Skarżący E. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia 4 października 2024 r. (nr SKO.4041.RU/723/24) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do dokonania czynności rejestracji pojazdu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 grudnia 2024 r. wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1 akt sądowych). Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 grudnia 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, także w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia (k. 10 akt sądowych). Wymienione wyżej wezwania zostały przesłane jedną przesyłką pocztową na adres skarżącego wskazany w skardze. Przesyłka ta została skutecznie doręczona stronie w dniu 24 grudnia 2024 r. (dowód doręczenia – k. 16 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w dniu 27 grudnia 2024 r. (k. 17 akt sądowych), jednakże nie uzupełnił braku formalnego skargi, do usunięcia którego został wezwany, to jest nie wskazał swojego numeru PESEL (notatka urzędowa – k. 18 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), pismo strony gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać, oprócz elementów wskazanych w art. 46 § 1 p.p.s.a., także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Według zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis ten stosuje się także do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, jednakże w przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie tego rodzaju braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie termin zakreślony stronie w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału na usunięcie braków formalnych skargi (poprzez podanie numeru PESEL skarżącego) upłynął bezskutecznie z dniem 31 grudnia 2024 r. (wtorek), wobec czego skarga podlega odrzuceniu na zasadzie powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – obowiązany był orzec, jak w punkcie I postanowienia. Natomiast o zwrocie uiszczonego przez stronę wpisu od skargi – wobec jej odrzucenia – orzeczono w pkt II postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi bowiem, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.