III SA/Lu 785/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia SO del. Robert Hałabis, po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na uchwałę Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 29 czerwca 2011 r. nr IX/41/11 w przedmiocie zmiany wynagrodzenia Wójta Gminy Międzyrzec Podlaski – w zakresie zwrotu skarżącemu wpisu od skargi p o s t a n a w i a: zwrócić skarżącemu M. K. kwotę 300 zł (trzysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W piśmie z dnia w dniu 29 grudnia 2011 r. skarżący M. K. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 29 czerwca 2011 r. nr IX/41/11 w przedmiocie zmiany wynagrodzenia Wójta Gminy Międzyrzec Podlaski. Skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 300 zł (polecenie przelewu – k. 35 akt sprawy). Wyrokiem z dnia 23 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały i zasądził od organu na rzecz skarżącego poniesione przez niego koszty postępowania (k. 72). Na skutek skargi kasacyjnej wniesionej przez Radę Gminy Międzyrzec Podlaski, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 września 2012 r. w sprawie sygn. akt II OSK 1534/12, uchylił zaskarżony wyrok i odstąpił od zasądzenia od skarżącego na rzecz organu kosztów postępowania kasacyjnego ma podstawie art. 207 § 2 p.p.s.a. (k. 119). Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że doszło do nieważności postępowania określonej w art. 183 § 2 pkt 1 p.p.s.a. z tego względu, że w postępowaniu administracyjnym rozpoznana została sprawa, która należy do właściwości sądów powszechnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej jako "p.p.s.a."), sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. art. 232 § 2 p.p.s.a.). W opisanych okolicznościach wniesiona do sądu administracyjnego skarga została prawomocnie odrzucona na mocy postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 września 2012 r. (k. 119 akt sprawy). Oznacza to, że wpis od skargi, która nie należała do właściwości sądu administracyjnego nie powinien zostać w ogóle pobrany. Skoro jednak doszło do jego uiszczenia przez skarżącego, w takiej sytuacji Sąd jest zobligowany do zwrotu skarżącemu całego uiszczonego wpisu od skargi na podstawie powołanych wyżej przepisów. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.