III SA/Lu 792/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2008 postanawia: odrzucić skargę. T. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2008. W odpowiedzi na skargę organ podniósł, że skarga została wniesiona po terminie i wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, w/w decyzja Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa została doręczona skarżącemu w dniu 5 maja 2015 r. Odbiór przesyłka pokwitował dorosły domownik –córka skarżącego M. K. Termin do wniesienia skargi upływał w dniu 4 czerwca 2015 r. (czwartek). Jednakże w związku z tym, że był to dzień wolny od pracy, to ostatni dzień terminu – zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. – przypadł na dzień 5 czerwca 2015 r. (piątek). Jak wynika z akt sprawy, skarżący, pomimo, że został prawidłowo pouczony o sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, swoją skargę skierował bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Mając na uwadze treść przepisu art. 54 p.p.s.a., skarżący powinien skargę skierować do organu właściwego tj. do Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, gdyż w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu lub organu administracji innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien przekazać skargę organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd lub organ (T. Woś, H. Knysiak –Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. Prawnicze "LexisNexis" Warszawa 2005 r. str. 248). W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, wobec tego datą wpływu skargi jest data przekazania tej skargi przez WSA w Lublinie do Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w dniu 9 czerwca 2015 r. Skoro termin do wniesienia skargi upłynął 5 czerwca 2015 r., a skarga została wniesiona w dniu 9 czerwca 2015 r., to skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę.