III SA/Lu 88/14

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: przyznać W. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 12 lutego 2014 r., złożonym na urzędowym formularzu, skarżąca wniosła o ustanowienie adwokata. Do wniosku skarżąca załączyła dwie decyzje o przyznaniu pomocy pieniężnej ze środków pomocy społecznej. W dniu 28 lutego 2014 r. skarżąca uzupełniła braki formalne urzędowego formularza wniosku o prawo pomocy. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Sprawa, w której skarżąca wniosła skargę, mieści się w wymienionej kategorii spraw, a zatem strona jest w tej sprawie zwolniona z mocy ustawy od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie przepisy o przyznaniu prawa pomocy (art. 262 p.p.s.a.). W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie strony dotyczące ustanowienia adwokata, jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 ( 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze sytuację materialną skarżącej przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych dokumentach stwierdzić należy, że wniosek strony o ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. W skład jej majątku wchodzi mieszkanie obciążone kredytem hipotecznym, w spłacie którego pomaga jej brat. Źródłem utrzymania skarżącej są otrzymywane z pomocy społecznej zasiłki: celowy w kwocie [...] zł i okresowy w kwocie [...] zł (wg. decyzji z dnia [...] r. i [...] r. dołączonych do wniosku). Ponadto z uwagi na brak dochodów skarżąca ma zaległości w opłatach czynszowych. W świetle przedstawionych okoliczności, skarżąca nie jest w stanie opłacić kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.