III SA/Lu 89/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] , Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: przyznać S. C. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu strona skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wniosek umotywowała trudną sytuacją materialną i zdrowotną - zwiększonymi wydatkami na leczenie w związku z korzystaniem z płatnej rehabilitacji. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Sprawa, w której strona skarżąca wniosła skargę, mieści się w kategorii spraw zwolnionych z mocy ustawy od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych (sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych – art. 239 pkt 1 lit. e) p.p.s.a.), w związku z czym do strony wnoszącej o ustanowienie adwokata, należy zastosować przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy. Stwierdzić należy, że żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 ( 3 p.p.s.a.). W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W oparciu o dane zawarte w urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy, uznać należy, że wniosek strony o ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie, ponieważ strona wykazała, iż nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, strona skarżąca podała, że prowadzi samodzielne jednoosobowe gospodarstwo domowe. Odnośnie stanu majątkowego strona wykazała, że posiada dom o pow. [...] m2 (powojenny), a poza tym nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Jedynym źródłem utrzymania strony jest emerytura w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Skarżąca wykazała, że tylko na same opłaty związane z utrzymaniem domu wydaje miesięcznie kwotę [...] zł (gaz – [...] zł; telefon – [...] zł; energia elektryczna – [...] zł; wywóz śmieci – [...] zł; podatek od nieruchomości – [...] zł, woda – [...] zł; zakup opału na zimę – [...] zł w rozliczeniu miesięcznym). Ponadto skarżąca wydaje obecnie ok. [...] zł miesięcznie na leczenie, m. in. w związku z korzystaniem z płatnej rehabilitacji. Skarżąca podniosła, że pozostałą po uiszczeniu wymienionych opłat kwotę przeznacza na wyżywienie, w związku z czym nie dysponuje wolnymi środkami na opłacenie kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Reasumując, strona wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., co uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.