III SA/Lu 893/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] 2013 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych. Pismem z dnia 31 października 2013 r. pełnomocnik A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] 2013 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Zarządzeniem z dnia 20 marca 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego. Zarządzenie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego (na adres kancelarii adwokackiej) w dniu 26 marca 2014 r. Skarżący uiścił wpis w dniu 4 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego zarządzeniem z dnia 20 marca 2014 r. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo, na adres kancelarii adwokackiej pełnomocnika skarżącego, w dniu 26 marca 2014 r. Termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 3 kwietnia 2014 r. Ze znajdującego się w aktach wydruku z systemu informatycznego sądu wynika, że wpis został uiszczony w dniu 4 kwietnia 2014 r. (k. 45), a więc jeden dzień po terminie. W myśl art. 219 § 2 p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Końcówki opłat zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych. W świetle utrwalonego orzecznictwa na tle tego przepisu przyjmuje się, że w przypadku dokonywania opłaty sądowej za pośrednictwem banku, za dzień dokonania wpisu uznać należy datę złożenia w banku dyspozycji dokonania zapłaty pod warunkiem posiadania w tym czasie na rachunku bankowym środków pozwalających na jej realizację (por. m.in. postanowienia NSA z 05-11-2012 r., II FSK 2243/12 oraz z 06-03-2013 r., I GSK 189/13). Przywoływany wyżej dokument sądowy wskazuje jednoznacznie datę obciążenia rachunku wpłacającego – skarżącego – 4 kwietnia 2014 r. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Uiszczenie wpisu sądowego przez skarżącego nastąpiło po upływie terminu, a zatem było bezskuteczne. Nie ma żadnego znaczenia fakt, że uchybienie terminowi było niewielkie – jeden dzień. Obowiązujące przepisy nie pozwalają na zróżnicowane traktowanie uiszczenia wpisu po terminie, w zależności od długości okresu zwłoki. W tym stanie rzeczy, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.