III SA/Lu 895/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na decyzję L. Państwowego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia [...] 2013 r., nr [...] w przedmiocie ekshumacji zwłok postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. Pismem z dnia [...] 2013 r. E. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję L. Państwowego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia [...]2013 r., [...] w przedmiocie ekshumacji zwłok. Zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego. Zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 22 stycznia 2014 r. W dniu 6 lutego 2014 r. (data nadania przesyłki pocztowej) skarżący złożył pismo, w którym wystąpił o zwolnienie od wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 27 marca 2014 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy, motywując to faktem, że skarżący pomimo wezwania nie przedłożył dokumentów źródłowych odnoszących się do jego aktualnej sytuacji materialnej. Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 4 kwietnia 2011 r. W dniu 11 kwietnia 2014 r. (data nadania przesyłki pocztowej) skarżący złożył pismo, w którym poinformował o tym, że uiścił wpis w kwocie 200 zł. Powołał się także na swój zły stan zdrowia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2014 r. Wezwanie zostało doręczone w dniu 22 stycznia 2014 r., do rąk własnych skarżącego. Pomimo upływu wyznaczonego terminu w dniu 29 stycznia 2014 r., skarżący nie uiścił wpisu, nie składał też wniosku o przywrócenie terminu. Skarżący był prawidłowo pouczony o skutkach zaniechania czynności uiszczenia wpisu. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych z dnia 6 lutego 2014 r. (data nadania przesyłki na poczcie) nie mógł konwalidować powyższego braku, bowiem skarżący złożył ten wniosek znacznie po upływie terminu do uiszczenia wpisu (7 dni). Uiszczenie wpisu sądowego w dniu 13 marca 2014 r., a więc blisko półtora miesiąca po upływie terminu było bezskuteczne, co wynika z art. 85 p.p.s.a., zgodnie z którym czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie termin u jest bezskuteczna. W tym stanie rzeczy, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.