III SA/Lu 906/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2012 postanawia : przyznać J. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. W złożonej skardze skarżący zwrócił się jednocześnie z wnioskiem o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Skarżący wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF, w terminie nadesłał wypełniony urzędowy formularz zaznaczając w nim, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podniósł, że on i jego rodzina znajdują się w trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Wykazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku od dnia [...] r. i posiada orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu [...]. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i trojgiem dzieci, z których dwoje to również osoby niepełnosprawne. W dalszej części urzędowego formularza skarżący podał, że w skład majątku rodziny wchodzi dom o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolna o pow. [...] ha fiz. ([...] ha przel.) oraz samochód z [...] r. dofinansowany ze środków PFRON. Na dochód rodziny w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie składa się: dochód z gospodarstwa rolnego w kwocie [...] zł, pobierany przez skarżącego zasiłek okresowy w kwocie [...] zł, zasiłki rodzinne na dzieci wraz z dodatkami w kwocie [...] zł oraz renta socjalna syna w wysokości [...] zł. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). W oparciu o przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuację materialną i zdrowotną skarżącego oraz jego rodziny uznać należy, że żądanie przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Skarżący i jego rodzina utrzymują się z dochodu z gospodarstwa rolnego oraz ze środków przyznawanych przez ośrodek pomocy społecznej. Dochód rodziny skarżącego jest niski, w przeliczeniu na osobę wynosi [...] zł miesięcznie. Skarżący, jak również osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają żadnych zasobów finansowych. Powołane okoliczności - niski dochód rodziny, brak majątku, który mógłby służyć sfinansowaniu kosztów postępowania, a także trudna sytuacja zdrowotna (skarżący i jego dwoje dzieci są osobami niepełnosprawnymi, w tym jedno dziecko jest niepełnosprawne w stopniu [...]) prowadzą do wniosku, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.