III SA/Lu 915/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 8 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ś.-K. i A.K. na decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w L. z dnia [..] 2014 r., Nr [..] w przedmiocie zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę. J. Ś.-K. i A. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w L. z dnia [..] 2014 r., Nr [....], w przedmiocie zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków. Zarządzeniem z dnia 16 września 2014 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, wezwał skarżącą J.Ś.-K. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi (złożona skarga została podpisana tylko przez A. K.) oraz nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz A.K. do nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone każdemu ze skarżących z osobna w dniu 25 września 2014 r. W dniu 29 września 2014 r. skarżący przesłali do sądu jeden egzemplarz skargi podpisany przez J. Ś.-K. i A. K.oraz kserokopię skargi. Pomimo upływu zakreślonego, siedmiodniowego terminu nie nadesłano odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarżący złożyli do sądu jeden egzemplarz skargi podpisany jedynie przez A. K. Ponadto, w sprawie oprócz skarżących i organu występuje również uczestnik postępowania – S. K., któremu odpis skargi powinien być także doręczony. W związku z powyższym skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi – w postaci podpisania skargi przez J.Ś.-K.oraz nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. W wykonaniu wezwania skarżący nadesłali jedynie egzemplarz skargi podpisany przez J.Ś.-K. i A. K. oraz kserokopię skargi. W orzecznictwie administracyjnym ugruntował się pogląd, zgodnie z którym niedołączenie przez skarżących wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13). W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro skarżący, mimo wezwania sądu, w którym wskazano na konsekwencje zaniechania tej czynności, nie przedłożyli brakującego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, ich skarga podlega odrzuceniu. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak we wstępie.