III SA/Lu 919/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Zalewski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. w przedmiocie wznowienia powstępowania w sprawie III SA/Lu [...] postanawia: odrzucić skargę. Skarżący A.D.domagał się wznowienia postępowania w sprawie III SA/Lu [...] . W uzasadnieniu wniosku podał, że pismo o wezwaniu do uiszczenia wpisu nie zostało mu w ogóle okazane na poczcie, a w jego skrytce pocztowej nie było żadnego awizo. Nie ponosi zatem winy za to, że nie odebrał wezwania do uiszczenia wpisu, gdyż wynikało to z zaniedbania pracowników poczty. Na wezwanie sądu, pismem z dnia 14 grudnia 2012 r. K. D. sprecyzował, że jego wcześniejsze pismo stanowi wniosek o wznowienie postępowania przed sądem administracyjnym, zakończonego postanowieniem o odrzuceniu skargi z dnia 31 października 2012 r. Zarządzeniem z dnia 21 grudnia 2012 r., doręczonym K. D. w dniu 11 stycznia 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie sygn. akt III SA/Lu [...] – przez złożenie pisma w dwóch egzemplarzach, w którym wskaże ustawową podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 280 § 1 w związku z art. 279 p.p.s.a. Wezwanie do usunięcia tych braków otrzymał w dniu 11 stycznia 2013 r., a termin do ich usunięcia upłynął z dniem 18 stycznia 2013 r. Mimo tego powyższe braki nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", do wznowienia postępowania właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie. Stosownie natomiast do treści art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Na wstępie stwierdzić należy, że warunkiem możliwości rozpatrywania skargi o wznowienie, co wyraźnie wynika z art. 280 § 1 p.p.s.a., jest wniesienie skargi w terminie i oparcie jej na ustawowej podstawie wznowienia. Brak jednego z tych warunków powoduje to, że rozpatrywanie skargi o wznowienie jest niemożliwe, skutkuje więc jej odrzuceniem. Badanie dopuszczalności skargi o wznowienie nie jest zatem badaniem zasadności skargi, a jedynie warunków umożliwiających rozpatrywanie samej skargi. Oceny dokonuje się na podstawie twierdzeń zawartych w skardze. Na tym etapie sąd nie bada trafności powołanych podstaw wznowienia postępowania, a tylko fakt ich powołania. Z akt sprawy wynika, że skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni od otrzymania wezwania - braków formalnych skargi o wznowienie postępowania w sprawie III SA/Lu [...] pod rygorem jej odrzucenia (k. 9 akt). Wezwanie powyższe odebrał osobiście w dniu 11 stycznia 2013 r.( k. 10 akt), zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął w dniu 18 stycznia 2013 r., a braki te nie zostały uzupełnione. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sad Administracyjny na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę o wznowienie postępowania.