III SA/Lu 922/13
PostanowienieWSA w Lublinie2014-03-19
Skład orzekający: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie o wymierzenie kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych poza kasynem, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego dotyczącego zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych z Konstytucją?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie, decyzje o wymierzeniu kary pieniężnej opierały się na przepisie, co do którego Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne. W związku z tym, rozstrzygnięcie sądu administracyjnego ściśle wiąże się z zagadnieniem prawnym oczekującym na rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny, co uzasadnia zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Spółka B.P. sp. z o.o. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Celnej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego o wymierzeniu spółce kary pieniężnej w wysokości 36.000,00 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Skarżąca zarzuciła naruszenie ustawy o grach hazardowych oraz przepisów postępowania. Dyrektor Izby Celnej wniósł o oddalenie skargi. Następnie Dyrektor Izby Celnej wystąpił o zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego skierowanego przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczącego zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych z Konstytucją.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowił zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.P. sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. P. z dnia [. 2013 r., nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia zawiesić postępowanie.
Decyzją z dnia [...] 2013 r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w B. P. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. P.z dnia [...] 2013 r., nr [...], wymierzającą spółce B. P. sp. z o.o. z siedzibą w C. karę pieniężną w wysokości 36.000,00 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.
Na powyższą decyzję spółka B. P. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, zarzucając naruszenie przepisów ustawy o grach hazardowych z dnia 19 listopada 2009 r. (Dz. U. Nr 201, poz. 1540; dalej: u.g.h.) oraz przepisów postępowania podatkowego.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w B. P. wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji.
W piśmie z dnia 4 lutego 2014 r. Dyrektor Izby Celnej w B. P. wystąpił o zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego skierowanego przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. akt II GSK 686/13: "Czy art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) są zgodne a) z art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, b) z art. 20 i 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej?"
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W rozpoznawanej sprawie zawieszenie postępowania sądowego uzasadnione jest wydaniem przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienia z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. akt II GSK 686/13, przedstawiającego Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: "Czy art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) są zgodne a) z art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, b) z art. 20 i 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej?". Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt P 4/14.
Jak wynika z akt sprawy, zarówno decyzja Dyrektora Izby Celnej w B.P.z dnia 15 października 2013 r., Nr [...], jak i decyzja Naczelnika Urzędu Celnego w B. P. z dnia [...] 2013 r., Nr [...], zostały wydane w oparciu o przepis art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h.
W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie sprawy, czyli ocena zgodności z prawem zaskarżonej decyzji ściśle wiąże się z zagadnieniem, które ma być przedmiotem rozstrzygnięcia Trybunału w sprawie o sygn. akt P 4/14.
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło