III SA/Lu 922/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych w W. – Zakładowa Organizacja Związkowa przy OSK SP ZOZ w L., Związku Zawodowego Pracowników Okręgowego Szpitala Kolejowego w L., NSZZ "Solidarność" Zakładowej Organizacji Związkowej przy OSK SP ZOZ w L., Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy - Oddział Terenowy przy OSK w L. na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie połączenia Szpitala Kolejowego SP ZOZ w L. z Samodzielnym Publicznym Szpitalem Wojewódzkim im. J. B. w L. postanawia: odrzucić skargę NSZZ "Solidarność" Zakładowej Organizacji Związkowej przy OSK SP ZOZ w L. oraz Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy Oddział Terenowy przy OSK w L.. W piśmie z dnia 18 sierpnia 2014 r. Ogólnopolski Związek Zawodowy Pielęgniarek i Położnych w W. – Zakładowa Organizacja Związkowa przy OSK SP ZOZ w L., Związek Zawodowy Pracowników Okręgowego Szpitala Kolejowego w L., NSZZ "Solidarność" Zakładowa Organizacja Związkowa przy OSK SP ZOZ w L., Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy - Oddział Terenowy przy OSK w L. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia [...] maja 2014 r., nr [....] w przedmiocie połączenia Szpitala Kolejowego SP ZOZ w L. z Samodzielnym Publicznym Szpitalem Wojewódzkim im. J. B. w L.. Zarządzeniem z dnia 18 września 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał każdą z wyżej wymienionych organizacji z osobna do uzupełnienia braków skargi poprzez podpisanie skargi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone NSZZ "Solidarność" Zakładowej Organizacji Związkowej przy OSK SP ZOZ w L. oraz Ogólnopolskiemu Związkowi Zawodowemu Lekarzy - Oddział Terenowy przy OSK w L. w dniu 29 września 2014 r. W terminie zakreślonym do uzupełnienia braków skargi NSZZ "Solidarność" Zakładowa Organizacja Związkowa przy OSK SP ZOZ w L. nadesłała dokumenty określające umocowanie do reprezentowania skarżącej. W dniu 6 października 2014 r. Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy - Oddział Terenowy przy OSK w L. złożył dokumenty określające umocowanie do reprezentowania Związku – wyciąg z Rejestru Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy i Statut Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga NSZZ "Solidarność" Zakładowej Organizacji Związkowej przy OSK SP ZOZ w L. oraz Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy - Oddział Terenowy przy OSK w L. podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W świetle art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga skierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, określonym m.in. w art. 46 p.p.s.a. Wśród wymogów formalnych pisma procesowego art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wymienia podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z akt sprawy wynika, że skarga z dnia 18 sierpnia 2014 r. na uchwałę Sejmiku Województwa nie została popisana przez NSZZ "Solidarność" Zakładową Organizacją Związkową przy OSK SP ZOZ w L. oraz Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy - Oddział Terenowy przy OSK w L.. Zarządzeniem z dnia 18 września 2014 r. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono NSZZ "Solidarność" Zakładowej Organizacji Związkowej przy OSK SP ZOZ w L. oraz Ogólnopolskiemu Związkowi Zawodowemu Lekarzy - Oddział Terenowy przy OSK w L. w dniu 29 września 2014 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał w dniu 6 października r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący założyli w dniu 6 października 2014 r. dokumenty określające umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Pomimo upływu terminu skarżący nie podpisali skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Skarżący nie wnosili o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę NSZZ "Solidarność" Zakładowej Organizacji Związkowej przy OSK SP ZOZ w L. oraz Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy Oddział Terenowy przy OSK w L., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.