III SA/Lu 95/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia : przyznać P. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżący w dniu 7 kwietnia 2010r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu zaznaczając w nim, iż domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenia. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). W oparciu o dane zawarte w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego dokumentach, stwierdzić należy, że wiosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i trojgiem dzieci. Skarżący dwa lata temu utracił pracę i obecnie uzyskuje jedynie dochód w kwocie [...] zł miesięcznie brutto tytułem wynagrodzenia za działalność we wspólnocie mieszkaniowej (na potwierdzenie wysokości osiąganego z tego tytułu dochodu skarżący przedłożył kopię zeznania podatkowego za [...]). Żona skarżącego również nigdzie nie jest zatrudniona, zajmuje się prowadzeniem domu. Dzieci skarżącego są pełnoletnie, ale dwoje z nich nie utrzymuje się samodzielnie - najmłodsza córka kontynuuje naukę, starszy syn jest osobą bezrobotną. Młodszy syn skarżącego prowadzi działalność gospodarczą i dochód z tej działalności w kwocie [...] zł netto miesięcznie jest głównym źródłem utrzymania rodziny. W skład majątku rodziny wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2, działka o pow. [...] arów, gdzie zamieszkują rodzice skarżącego oraz nieruchomość rolna o pow. [...] ha fiz., którą według oświadczenia skarżącego z 10 maja 2010r. uprawia jego ojciec. Skarżący nie ubiegał się o przyznanie płatności bezpośrednich do tych gruntów, gdyż pobiera je ojciec skarżącego, czego dowodem jest decyzja Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] przyznająca płatności na rok 2009 w kwocie [...] zł ojcu skarżącego. Ponadto skarżący wykazał, iż nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, jak też przedmiotów wartościowych. Mając na uwadze przedstawioną przez skarżącego sytuację rodzinną i materialną (niski miesięczny dochód pięcioosobowej rodziny składający się z wynagrodzenia skarżącego w kwocie [...] zł brutto i dochodu syna w kwocie [...] zł netto, brak zasobów finansowych), uznać należy, że skarżący wykazał istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.