III SA/Lu 96/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranej pomocy na zalesianie p o s t a n a w i a zwolnić Z. B. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w całości. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 434 zł, skarżący wniósł o zwolnienie go od kosztów postępowania sądowego powołując się na trudną sytuację materialną i zdrowotną. Wykazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymując się z uzyskiwanej emerytury w kwocie [...] zł netto miesięcznie, która ledwo wystarcza na opłacenie rachunków za prąd, wodę, gaz i bardzo drogi lekarstwa. Skarżący jednocześnie wskazał, że oprócz uszkodzonego samochodu o wartości [...] zł nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek strony obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. Na te koszty składają się opłaty i wydatki sądowe. Ze względu na tak zakreślone granice wniosku, strona wnioskująca zobowiązana jest udowodnić, że poniesienie kosztów sądowych w postaci opłat sądowych i wydatków sądowych, spowoduje znaczne obniżenie warunków minimalnej egzystencji. Jak bowiem stanowi art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe, jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. W aktualnej sytuacji procesowej, w jakiej znajduje się wnioskodawca, koszty sądowe obejmują wpis sądowy w wysokości [...] zł. Oprócz tej kwoty strona wnioskująca o prawo pomocy może na kolejnych etapach być zobowiązana do uiszczenia wpisów należnych z tytułu wniesienia zażalenia, skargi kasacyjnej czy opłaty kancelaryjnej z tytułu sporządzenia uzasadnienia wyroku. Należy natomiast zauważyć, że skarżący jest osobą w podeszłym wieku ([...]lat), cierpiącą na wiele poważnych chorób, a jedynym źródłem jego utrzymania jest świadczenie emerytalne w kwocie [...] zł. W tej sytuacji przyjąć należało, że uiszczenie występujących w sprawie kosztów sądowych, a w szczególności wpisu sądowego od skargi, którego wysokość przekracza połowę wszystkich miesięcznych dochodów wnioskodawcy, przekracza jego możliwości finansowe. Z wyżej powołanych względów orzeczono jak w postanowieniu na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 p.p.s.a.