III SA/Lu 982/16

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2015 postanawia : przyznać I. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, skarżąca w piśmie z dnia 1 września 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) zwróciła się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca wezwana do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, w terminie nadesłała wypełniony urzędowy formularz zaznaczając w nim, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych dokumentach sytuację materialną skarżącej stwierdzić należy, że strona wykazała spełnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, według oświadczenia jest zarejestrowana w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna od [...] r. W skład jej majątku wchodzi udział w [...] części działek rolnych o pow. [...] ha fiz.; [...] ha fiz.; [...] ha fiz. oraz w domu o pow. [...] m2. Skarżąca nie uzyskuje żadnego stałego dochodu, a z zaświadczenia naczelnika urzędu skarbowego z dnia [...] r. wynika, że w 2015 r. nie osiągnęła żadnego dochodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Źródłem utrzymania skarżącej jest użytkowanie wymienionych wyżej nieruchomości rolnych. Skarżąca ponadto podniosła, że jest osobą schorowaną i musi przyjmować leki, a we wcześniejszym okresie pobierała rentę ze względu na stan zdrowia. W świetle powyższych okoliczności (brak zasobów finansowych, brak stałego dochodu, utrzymywanie się skarżącej z niewielkiej nieruchomości rolnej) uznać należy, że skarżąca znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, nie jest bowiem w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.