III SAB/Lu 1/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, , , po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.B. na bezczynność Zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w L. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Zgodnie z art.3 §1 i §2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr153; poz.1270), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt.1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt.5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt. 1-4. Zgodnie natomiast z §3 powołanej ustawy, sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Skarżąca złożyła skargę na bezczynność Zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" polegającą na niedostarczeniu jej uchwały określającej przedmiot odrębnej własności lokalu mieszkalnego w budynku przy ul. U. [...] m.[...] w L. Stwierdzić należy, że w rozumieniu powołanych na wstępie przepisów, organ, którego skarga dotyczy nie jest organem administracji publicznej, którego akty, działanie lub bezczynność może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. Nie zachodzi również podstawa właściwości z art.3 §3 cytowanej ustawy, bowiem przepis art.43 ust.5 ustawy z 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (t. jedn. - Dz.U. Nr 119, poz.1116 z 2003r.) nie ustanawia właściwości sądu administracyjnego do orzekania w sprawach uchwał o ustanowienie odrębnej własności lokalu mieszkaniowego, a także w sprawach skarg na bezczynność spółdzielni mieszkaniowej w w/w zakresie. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art.58 §1 pkt.1 i § 3 powołanej na wstępie ustawy w związku z art.97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr153, poz. 1271), orzekł jak w sentencji postanowienia.