III SAB/Lu 1/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wystąpienia do P. S.A. o udrożnienie przepustu pod torami kolejowymi oraz odszkodowanie - w zakresie dopuszczalności skargi kasacyjnej B. B. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl przepisu art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarżący wniósł skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 stycznia 2017 r. o odrzuceniu skargi na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wystąpienia do P. S.A. o udrożnienie przepustu pod torami kolejowymi oraz o odszkodowanie. Skarga kasacyjna w niniejszej sprawie została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącego. Tymczasem przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. wprowadza przymus adwokacki, wyłączający możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez samą stronę. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej (§ 3). Skarga kasacyjna sporządzona przez skarżącego osobiście jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. Podkreślić w tym miejscu należy, że skarżący był prawidłowo pouczony o terminie i trybie wniesienia skargi kasacyjnej. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 178 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną.