III SAB/Lu 11/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Wojewody w przedmiocie statusu bezrobotnego w zakresie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym postanawia: I. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. II. przyznać M. W. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżący wnioskiem o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu w dniu 5 listopada 2007r., zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 244 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Postępowanie w sprawie wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia z kosztów sądowych podlega umorzeniu, bowiem postępowanie w tym zakresie stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 239 pkt 1 lit. c) ustawy p.p.s.a., nie mają obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej. Sprawa, w której skarżący wniósł skargę, mieści się w wymienionej kategorii spraw, a zatem skarżący jest w tej sprawie zwolniony z mocy ustawy z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 161 ( 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z powołanych wyżej powodów, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych stało się bezprzedmiotowe, w związku z czym podlega umorzeniu. Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 64 § 3 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w pkt I postanowienia. W ocenie sądu zasadny jest wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Stosownie do art. 262 ustawy p.p.s.a. przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 ( 3 ustawy p.p.s.a.). W myśl art. 246 ( 1 pkt 2 w/w ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika z informacji zawartych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jedynym źródłem utrzymania skarżącego jest zasiłek wypłacany przez Ośrodek Pomocy Społecznej w wysokości [...] zł. Oprócz mieszkania o pow. [...] m2 oraz działki o pow. [...] arów, skarżący nie posiada innego majątku w postaci nieruchomości, zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych. Przedstawiona we wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuacja materialna skarżącego, uprawnia do stwierdzenia, że nie jest on w stanie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie pokryć kosztów postępowania związanych z wynagrodzeniem należnym profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 powołanej ustawy, należało orzec jak w pkt II postanowienia. Sygn. akt: III SAB/Lu 11/07 ZARZĄDZENIE Odpis postanowienia z uzasadnieniem z dnia 15 listopada 2007r. wraz z pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia zażalenia doręczyć skarżącemu na adres wskazany we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Lublin, dnia 15 listopada 2007r. Sędzia NSA Jerzy Marcinowski