III SAB/Lu 11/08
PostanowienieWSA w Lublinie2008-07-30
Skład orzekający: Anna Puton - Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym, uznając, że sytuacja materialna, rodzinna i zdrowotna strony skarżącej, w tym niski dochód na osobę, brak majątku i znaczne wydatki na leczenie oraz zadłużenie, uzasadniają takie rozstrzygnięcie.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na bezczynność Rady Miasta w sprawie podjęcia uchwały dotyczącej podwyższenia kryterium dochodowego w zakresie dożywiania. Jednocześnie wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Strona przedstawiła szczegółowe dane dotyczące swojej sytuacji materialnej, rodzinnej i zdrowotnej, w tym dochody, wydatki na leczenie i zadłużenie.Rozstrzygnięcie
Przyznano A. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. J. na bezczynność Rady Miasta w przedmiocie podjęcia uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego w zakresie "dożywiania biednych i głodnych ludzi na terenie Miasta [...]" postanawia: przyznać A. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
W złożonej skardze strona skarżąca zwróciła się jednocześnie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. Strona wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o prawo pomocy w terminie nadesłała wypełniony formularz domagając się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie w całości od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Zgodnie z art. 246 ( 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje
w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.).
Stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała istnienie ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie. Jak wynika z informacji podanych
w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, strona skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i trojgiem niepełnoletnich dzieci. Rodzina zamieszkuje w lokalu o pow. [...] m2 na podstawie umowy najmu zawartej z Urzędem Miasta [...]. Na dochód rodziny w łącznej kwocie [...] zł brutto składa się renta strony w wysokości [...] zł, renta żony w wysokości [...] zł oraz zasiłki rodzinne na dzieci i zasiłek pielęgnacyjny - razem [...] zł. Dochód miesięczny w przeliczeniu na osobę w rodzinie wynosi zatem [...] zł. W urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy strona wykazała ponadto, że nie posiada majątku w postaci nieruchomości jak również żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Strona podała, że troje dzieci leczy się w [...], a najmłodsze dziecko jest stale leczone od [...] roku życia, w związku z czym wydatki na leczenie wynoszą [...] zł miesięcznie. Ponadto rodzina posiada zadłużenie w [...] – [...] zł, zadłużenie [...] – [...] zł oraz zadłużenie za: [...] – [...] zł, [...] – [...] zł i [...] – [...]zł.
Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony i jej rodziny, niski dochód na jedną osobę w rodzinie, uznać należy, że strona skarżąca nie jest
w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe uprawnia do wniosku, strona znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1
i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło