III SAB/Lu 11/11
PostanowienieWSA w Lublinie2011-04-28
Skład orzekający: Anna Puton - Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna zostać przyznana pomoc prawna w zakresie całkowitym, obejmująca zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osobie fizycznej należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Analiza sytuacji materialnej i rodzinnej strony, w tym niskiego dochodu, braku majątku i zadłużenia, może prowadzić do wniosku o spełnieniu przesłanek do przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
A. J. złożył skargę na bezczynność Rady Miasta w sprawie podjęcia uchwały dotyczącej zwolnienia dzieci niepełnosprawnych z kosztów przejazdu komunikacją miejską. Jednocześnie wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący przedstawił swoją trudną sytuację materialną i rodzinną, wskazując na niski dochód, brak majątku i zadłużenie.Rozstrzygnięcie
Przyznano A. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. J. na bezczynność Rady Miasta w przedmiocie podjęcia uchwały o zwolnieniu dzieci niepełnosprawnych z ponoszenia kosztów przejazdu komunikacją miejską do placówek zdrowia i szkół postanawia: przyznać A. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
W złożonej skardze skarżący zwrócił się jednocześnie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. Skarżący wezwany do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o prawo pomocy w terminie nadesłał wypełniony formularz zakreślając w nim, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 ( 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje
w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.).
Stwierdzić należy, że wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ strona wykazała spełnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z trojgiem dzieci. Skarżący wraz z rodziną zajmuje mieszkanie komunalne na podstawie umowy najmu, obecnie wypowiedzianej. Na dochód rodziny składa się emerytura skarżącego w wysokości [...] zł brutto ([...] zł netto) oraz zasiłek stażowy jednego z synów w kwocie [...] zł, łącznie [...] zł. Odnośnie stanu majątkowego skarżący podał, że nie posiada żadnych nieruchomości, żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Skarżący wykazał, że miesięczne wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą: czynsz – [...] zł; energia elektryczna – [...] zł; gaz – [...] zł; telefon – [...] zł (łącznie [...] zł) Ponadto rodzina posiada zadłużenie w OPEC (ok. [...] zł), które spłaca w miesięcznych ratach, zaś miesięczne koszty leczenia i zakupu leków wynoszą ok. [...] zł.
Mając na uwadze przedstawioną przez stronę w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuację materialną i rodzinną (niski dochód rodziny, brak jakiegokolwiek majątku, zadłużenie w opłatach związanych z utrzymaniem mieszkania), uznać należy, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe prowadzi do wniosku, że strona znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1
i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło