III SAB/Lu 2/13

Dnia 11 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, po rozpoznaniu w dniu 11 września 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Starosty w przedmiocie wydania wypisu z ewidencji gruntów postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 20 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę M. S. na bezczynność Starosty w przedmiocie wydania wypisu z ewidencji gruntów. Od tego postanowienia skarżący wniósł sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2013 r. odrzucił skargę kasacyjną M. S. z uwagi na niedopełnienie warunku przewidzianego przepisem art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. zm., dalej: p.p.s.a.) – zachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego. W dniu [...] kwietnia 2013 r. skarżący skierował do sądu pismo, w którym zawarł żądanie uzupełnienia postanowienia z dnia 10 kwietnia 2013 r. Zarządzeniem z dnia [...] maja 2013 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych powyższego pisma - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, poprzez wskazanie, o jakie dodatkowe orzeczenie ma być uzupełnione postanowienie z dnia 10 kwietnia 2013 r., ewentualnie do wskazanie czy pismo z dnia [...] kwietnia 2013 r. stanowi zażalenie na postanowienie z dnia 10 kwietnia 2013 r., pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Mając na uwadze, że strona nie uzupełniła pisma w terminie, sąd w dniu 26 czerwca 2013 r. zarządził pozostawienie pisma bez rozpoznania. Od tego zarządzenia skarżący pismem, które wpłynęło do tut. sądu w dniu 29 lipca 2013 r. wniósł zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 lipca 2013 r., skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego zażalenia przez złożenie 1 egzemplarza odpisu zażalenia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jego odrzucenia. Wezwanie do usunięcia braku zażalenia zostało skarżącemu doręczone w sposób prawem przewidziany w dniu 12 sierpnia 2013 r. (potwierdzenie odbioru k.60 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący braku formalnego zażalenia nie uzupełnił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Ponadto w myśl art. 195 § 1 p.p.s.a. odpis zażalenia podlega doręczeniu pozostałym stronom. Zatem nie złożenie odpisu zażalenia powoduje, że zażalenie to nie może otrzymać prawidłowego biegu. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego zażalenia skutkuje jego odrzuceniem (art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.). M. S. został wezwany do nadesłania dodatkowego odpisu zażalenia, celem doręczenia organowi – Staroście . Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania w dniu 12 sierpnia 2013 r., z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, brak ten nie został uzupełniony. Nieuzupełnienie braku formalnego zażalenia w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. stanowi podstawę do jego odrzucenia. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak w postanowieniu.