III SAB/Lu 51/25
PostanowienieWSA w Lublinie2026-03-11
Skład orzekający: Anna Strzelec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi powinno zostać odrzucone, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w postaci braku odpisu zażalenia, pomimo prawidłowego wezwania sądu?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi powinno zostać odrzucone, jeśli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych w postaci braku odpisu zażalenia, nie uczynił tego w wyznaczonym terminie. Niespełnienie wymogów formalnych pisma, w tym braku wymaganej liczby jego odpisów, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący M. S. wniósł skargę na bezczynność Starosty Kraśnickiego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił tę skargę postanowieniem z dnia 3 grudnia 2025 r. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, jednak nie dołączył do niego wymaganego odpisu. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, jednak skarżący nie zastosował się do wezwania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Starosty Kraśnickiego w przedmiocie załatwienia podania z dnia 15 sierpnia 2025 r. - w zakresie zażalenia M. S. na postanowienie z dnia 3 grudnia 2025 r., sygn. akt III SAB/Lu 51/25 postanawia: odrzucić zażalenie.
M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Starosty Kraśnickiego w przedmiocie załatwienia podania z dnia 15 sierpnia 2025 r.
Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę M. S..
Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem skarżący odebrał w dniu 29 grudnia 2025 r.
Skarżący wniósł zażalenie z dnia 30 grudnia 2025 r. (5 stycznia 2026 r. – data nadania w urzędzie pocztowym) na powyższe postanowienie.
Zarządzeniem z dnia 12 stycznia 2026 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie popisanego odpisu zażalenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Wezwanie skarżący odebrał osobiście w dniu 27 stycznia 2026 r.
Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Stosownie do art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony.
Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich pozostałym stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Za odpis mogą zostać uznane również uwierzytelnione fotokopie lub uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.).
Z powołanych przepisów wynika, że w przypadku, gdy zażalenie jest obarczone brakiem formalnym w postaci niedołączenia do wniesionego pisma wymaganej ilości jego odpisów, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dni, a ich nieuzupełnienie w przewidzianym w wezwaniu terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia przez sąd.
Skarżący, mimo prawidłowego wezwania, w ogóle nie opowiedział na wezwanie sądu i nie uzupełnił braków formalnych zażalenia z dnia 30 grudnia 2025 r. poprzez złożenie odpisu tego zażalenia.
Z tej przyczyny, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 194 § 3 i art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a., odrzucił zażalenia z dnia 30 grudnia 2025 r.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło