III SAB/Lu 56/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. L. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. L. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie umorzenia należności likwidowanego funduszu alimentacyjnego postanawia: przyznać W. L. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 15 stycznia 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), złożonym na urzędowym formularzu, skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a w skład jego majątku wchodzi tylko mieszkanie o pow. [...] m2. Odnośnie uzyskiwanych dochodów skarżący wykazał, że pobiera rentę w wysokości [...] zł netto wraz z zasiłkiem pielęgnacyjnym w kwocie [...] zł. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Na podstawie zarządzenia sądu z dnia 28 listopada 2013 r. skarżący został poinformowany, że na podstawie wyżej powołanego przepisu jest zwolniony w niniejszej sprawie od kosztów sądowych. W związku z powyższym rozpoznaniu podlega jedynie wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie przepisy o przyznaniu prawa pomocy (art. 262 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wniosek strony o ustanowienie radcy prawnego zasługuje na uwzględnienie. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się jedynie z renty i zasiłku pielęgnacyjnego w łącznej kwocie [...] zł, zaś oprócz mieszkania, nie posiada innego majątku nieruchomego, ani żadnych zasobów finansowych. W ocenie referendarza okoliczności te powodują, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania w zakresie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Powyższe uzasadnia przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.