III SAB/Lu 57/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na bezczynność Starosty B. w przedmiocie ustalenia opłaty za czynności geodezyjne i kartograficzne - w zakresie wniosku J. L. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF postanawia : przywrócić J. L. termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżący w piśmie z dnia [...] 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) zwrócił się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższego wezwaniem z dnia [...] 2014 r. zobowiązano skarżącego do złożenia wypełnionego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy o symbolu PPF, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Wobec niewykonania wezwania, zarządzeniem z dnia [...] 2014 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Pismem z dnia [...] 2014 r. skarżący zwrócił się o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF. Do wniosku skarżący załączył wypełniony urzędowy formularz PPF oraz kartę informacyjną leczenia szpitalnego potwierdzającą pobyt w szpitalu od [...] 2014 r. do [...] 2014 r. Skarżący podkreślił, że o fakcie przesłania mu urzędowego formularza PPF dowiedział się dopiero z dniem [...] 2014 r., kiedy to otrzymał zarządzenie o pozostawieniu jego wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2 p.p.s.a.). Stosownie natomiast do art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie, jak wynika z nadesłanej przez skarżącego karty informacyjnej leczenia szpitalnego, przebywał on w szpitalu od [...] 2014 r. do [...] 2014 r. W tym okresie wezwano go do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, jednakże wezwanie to nie zostało skarżącemu doręczone, a przesyłka z wezwaniem została zwrócona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Skarżący nie posiadał zatem wiedzy o konieczności złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF. O takim obowiązku dowiedział się z zarządzenia referendarza sądowego z dnia [...] 2014 r., które zostało mu doręczone w dniu [..] 2014 r. Od tego zatem dnia ustała przyczyna uchybienia terminowi do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF. Wniosek o przywrócenie terminu skarżący złożył w dniu [...] 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym, a więc w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminowi. Wobec uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., należało przywrócić skarżącemu termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF.