III SAB/Lu 8/07
PostanowienieWSA w Lublinie2007-10-04
Skład orzekający: Sędzia NSA Marek Zalewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez pełnomocnika niebędącego adwokatem ani radcą prawnym, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że jest wnoszone przez sędziego, prokuratora, notariusza albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych. Pełnomocnik nieposiadający tych kwalifikacji nie może samodzielnie sporządzić takiego zażalenia, co skutkuje jego odrzuceniem jako niedopuszczalnego.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Rady Miasta, która została odrzucona. Następnie skarżący złożył skargę kasacyjną, która również została odrzucona. Pełnomocnik skarżącej, niebędący adwokatem ani radcą prawnym, wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, mimo pouczenia o wymogach formalnych. Sąd rozpoznał sprawę w zakresie dopuszczalności wniesienia zażalenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Zalewski po rozpoznaniu w dniu 4 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.H. B. na bezczynność Rady Miasta w przedmiocie nieudzielania odpowiedzi na pisma - w zakresie dopuszczalności wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 września 2007 r. sygn. akt III SAB/Lu 8/07 o odrzuceniu skargi kasacyjnej postanawia odrzucić zażalenie.
W dniu 2 lipca 2007 r. L.B., działający jako pełnomocnik skarżącej L.H.B. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie skargę na bezczynność Rady Miasta.
Postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu skargi na posiedzeniu niejawnym - odrzucił skargę.
Pismem wniesionym w dniu 3 września 2007 r. skarżący złożył własnoręcznie sporządzoną skargę kasacyjną, która została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 września 2007 r. Do postanowienia zostało doręczone pouczenie wskazujące w pkt 5, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego
Pełnomocnik skarżącej, nie będący kwalifikowanym prawnikiem, mimo pouczenia wniósł w dniu 27 września 2007 r. własnoręcznie sporządzone zażalenie.
.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm. dalej jako ppsa) – zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie takie może też sporządzić sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 2 ppsa).
Pełnomocnik skarżącej nie spełnia żadnego z powyższych kryteriów, aby mógł sporządzić osobiście zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 197 § 2 w zw. z art. 178 ppsa - wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie niedopuszczalne. Skarżąca została przy tym prawidłowo pouczona o trybie wnoszenia zażalenia w tej sprawie, świadoma była więc obowiązujących w tym względzie wymogów.
Nie ulega zatem wątpliwości, że skarga została wniesiona przez osobę nieuprawnioną, a zatem podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 194 § 4 ppsa w zw. z art. 178 ppsa i art. 197 § 2 ppsa, Sąd orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło