III SO/Lu 4/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z wniosku J. H. o wymierzenie grzywny Kierownikowi Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Przychodnia Zdrowia Psychicznego w B. za nieprzekazanie skargi do sądu postanawia : przyznać J. H. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem sporządzonym dnia 10 czerwca 2013 r., nadanym w urzędzie pocztowym 12 czerwca 2013 r., skarżący wystąpił z wnioskiem o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, skarżący nadesłał wypełniony urzędowy formularz zakreślając w nim, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazał na wysokie koszty leczenia schorzeń swoich i żony oraz utrzymania gospodarstwa domowego. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 10 lipca 2013 r., skarżący podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i studiującą córką. Skarżący wykazał, że nie posiada żadnego majątku nieruchomego jak również żadnych zasobów finansowych, zamieszkuje w wynajętym domu o pow. 67 m2. Córka skarżącego jest właścicielem działki rolnej o pow. 0,34 ha. Córka studiuje i nie uzyskuje żadnych dochodów, w związku z czym pozostaje na utrzymaniu rodziców, zaś koszty jej kształcenia są wysokie. W dalszej części urzędowego formularza wniosku skarżący podał, że na dochód rodziny w łącznej wysokości [...] zł brutto, składa się jego świadczenie rentowe w kwocie [...] zł brutto oraz renta jego żony w kwocie [...] zł brutto. Skarżący wykazał również stałe konieczne wydatki na utrzymanie domu, w którym zamieszkuje – woda, ścieki, gaz, energia – łącznie ok. [...] zł miesięcznie, bieżące remonty domu – [...] zł, a także wyjaśnił, iż ponosi duże koszty na zakup opału – w okresie zimowym ok. [...] zł. Oprócz tego skarżący w związku ze złym stanem zdrowia swoim (przeszedł dwa udary mózgu w 2007 r. i 2008 r.) i żony (w kwietniu 2009 r. żona miała operację, w wyniku której ujawniono dwa nowotwory), ponosi znaczne wydatki na zakup leków (ok. [...] zł), a także inne wydatki związane z leczeniem (płatne badania i wynajem samochodu na dojazdy na lekarzy). Mając na względzie przedstawioną przez skarżącego we wniosku o prawo pomocy sytuację materialną i zdrowotną skarżącego i jego rodziny należy stwierdzić, że zostały spełnione przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Skarżący nie posiada żadnego majątku, jest osobą schorowaną, podobnie jego żona. Łączny miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł brutto, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie skarżącego wynosi[...] zł brutto. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności (brak majątku i jakichkolwiek zasobów finansowych, duże koszty leczenia skarżącego i jego żony oraz koszty utrzymania studiującej córki), istnieją podstawy do uznania, że skarżący nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. Jednocześnie podkreślić należy, że postanowienie o zwolnieniu od kosztów sądowych nie ma mocy wstecznej, a zatem nie obejmuje wymagalnych kosztów sądowych, tj. wpisu sądowego od skargi. Do opłacenia wpisu sądowego od skargi strona została zobowiązana zarządzeniem z dnia 28 maja 2013 r., doręczonym 4 czerwca 2013 r. (potwierdzenie odbioru k-8 akt sprawy), zaś pismo z wnioskiem o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wymienionej opłaty sądowej zostało nadane w urzędzie pocztowym 12 czerwca 2013 r. (data stempla pocztowego), a zatem z uchybieniem terminu wskazanego w zarządzeniu z dnia 28 maja 2013 r. Z uwagi na powyższe oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.