III SO/Lu 8/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. M. na Rektora – Komendanta Wyższej Szkoły Oficerskiej w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za nieprzekazanie do sądu kompletnych akt administracyjnych postanawia: odrzucić wniosek. P. M. w dniu [...] czerwca 2011 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na Rektora – Komendanta Wyższej Szkoły Oficerskiej w której ponownie domaga się wymierzenia organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) za nieprzekazanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kompletnych akt administracyjnych. Skarżący w wyraźny sposób wskazał w nagłówku swego pisma procesowego, że ponownie wnosi o wymierzenie grzywny. Wniosek został złożony na następującym tle sprawy: W dniu [...] lutego 2011 r. skarżący złożył już podobny wniosek do tego sądu, również domagając się wymierzenia temu samemu organowi grzywny za nieprzekazanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kompletnych akt administracyjnych w tej samej sprawie. Sąd postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2011 r. (sygn. akt III SO/Lu 2/11) odmówił wymierzenia grzywny i w uzasadnieniu wyjaśnił swoje stanowisko. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, jednak Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 lipca 2011 r., sygn. akt I OZ 539/11 zażalenie to oddalił. Jeszcze przed wydaniem rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny, skarżący złożył ponownie wskazany na wstępie wniosek z dnia [...] czerwca 2011 r. w którym domaga się wymierzenia organowi grzywny za nieprzekazanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kompletnych akt administracyjnych. Ta kolejna skarga jest przedmiotem niniejszego postępowania. Organ w odpowiedzi na skargę podniósł powyższą okoliczność i w związku z tym wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Organ trafnie podnosi, że skarżący wnosił już raz o ukaranie Rektora – Komendanta Wyższej Szkoły Oficerskiej za nieprzekazanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kompletnych akt administracyjnych w tej samej sprawie, zaś sąd wniosek o ukaranie grzywną oddalił. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Przepis ten ma odpowiednie zastosowanie do wniosku o ukaranie grzywną (art. 64 § 3 p.p.s.a.) Sąd ustalił, że w dacie orzekania postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 kwietnia 2011 r. (sygn. akt III SO/Lu 2/11) o odmowie wymierzenia grzywny jest prawomocne na skutek oddalenia zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 lipca 2011 r. Stanowi to negatywną przesłankę wszczęcia kolejnego postępowania w tej samej sprawie i skutkuje odrzuceniem wniosku. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w postanowieniu.