I SA 2125/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Rausz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. B. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia: "[...]" r. Nr "[...]" - "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie rozpatrzenia skarg na Kierownika Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej postanawia odrzucić skargę. G. B. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego Warszawie skargę na dwie uchwały Rady Miejskiej w L: z 4 marca 2003 r. w przedmiocie skarg na Kierownika Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej oraz z 28 kwietnia 2003 r., dotyczącą ponownego rozpatrzenia tych skarg. Uchwały te podjęte zostały w trybie przepisów działu VIII Kpa. W pierwszej z nich Rada Miejska w L. po rozpoznaniu skargi G. B. z 29 listopada 2002 r. dotyczącej nie udzielenia odpowiedzi na pismo z 29 sierpnia 1997 r. złożone w biurze Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej, z 5 grudnia 2002 zarzucającej niegospodarność dotyczącą rozliczeń za nadzór autorski nad programem komputerowym oraz z 18 grudnia 2002 r. w sprawie nielegalnie pobieranych opłat za odczyt wodomierza, znaczki, itp., uznała przedmiotowe skargi za nieuzasadnione W drugiej po rozpatrzeniu ponownej skargi, działając na podstawie art. 239 § l i 2 Kpa, podtrzymała swoje stanowisko zawarte w poprzedniej uchwale. Na podstawie art. 97 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 1271 z późn. zm.), skarga G. B., w związku z reformą sądownictwa administracyjnego przekazana została do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie. Zarówno w świetle przepisów ustawy z 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym - obowiązującej w chwili wnoszenia skargi w niniejszej sprawie - jak i przepisów obecnie obowiązującej ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach dotyczących aktów administracyjnych oraz czynności z zakresu administracji publicznej. Przedmiot zaskarżonych uchwał w tym zakresie się nie mieści. Uchwały te bowiem dotyczą skarg na działalność Kierownika Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w L. w tym jako Kierownika jednostki organizacyjnej zarządzającej budynkiem wspólnoty mieszkaniowej, której członkiem jest skarżący. Zaskarżone uchwały podjęte zostały jak zaznaczono przez organ gminy w trybie określonym w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego zatytułowanym "skargi i wnioski", jako odpowiedź na zarzuty postawione przez G. B. pracownikowi podległej gminie jednostki. Na sposób załatwienia skargi powszechnej wniesionej w trybie przepisów w/w działu VIII Kpa związanej z krytyką należytego wykonywania zadań przez właściwe organy albo ich pracowników skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 58 § l pkt 6 powołanej ustawy z 30 sierpnia 2002 r. skargę odrzucił.