I SA/Ol 11/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zofia Skrzynecka po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", Nr "[...]", w przedmiocie przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia "[...]", Nr "[...]", Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa po rozpatrzeniu odwołania J.W. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", odmawiającą przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Na powyższą decyzję strona skarżąca wniosła w dniu 24 listopada 2007 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W piśmie z dnia 4 stycznia 2008 r. organ II instancji wniósł o odrzucenie skargi jako złożonej z naruszeniem 30 – dniowego terminu do jej wniesienia. W załączeniu organ odwoławczy przedstawił pismo Poczty Polskiej Centrum Usług Pocztowych Oddział Regionalny z dnia 21 grudnia 2007 r., z którego wynika, że decyzja organu II instancji, zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, została doręczona skarżącej osobiście w dniu 23 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 23 października 2007 r., należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 22 listopada 2007 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 22 listopada 2007 r. włącznie. Skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 24 listopada 2007 r., a więc po terminie. Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na decyzję ostateczną organu administracji publicznej jest złożenie jej w ustawowym terminie. Skoro strona skarżąca nie zachowała terminu do wniesienia skargi, tym samym brak jest podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.