I SA/Ol 112/25
PostanowienieWSA w Olsztynie2025-03-28
Skład orzekający: Andrzej Brzuzy
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak brak podpisu czy numeru PESEL, a także nie uiści należnego wpisu sądowego, mimo prawidłowego wezwania przez sąd. Niewykonanie tych obowiązków obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie w przedmiocie podatku od nieruchomości. Sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi (brak numeru PESEL, brak podpisu) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącym, jednakże zakreślony termin upłynął bezskutecznie, a skarżący nie uzupełnili braków ani nie opłacili skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S., P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 16 grudnia 2024 r., nr SKO.53.972.2024 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. postanawia: odrzucić skargę.
B. S., P. S. (dalej jako: "skarżący") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 16 grudnia 2024 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 25 lutego 2025 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez:
a) podanie numeru PESEL skarżących,
b) popisanie skargi własnoręcznym podpisem osobistym i przesłanie jej do sądu w formie papierowej.
Ponadto zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z 25 lutego 2025 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie należnego w sprawie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Korespondencja sądu w zakresie wezwania do usunięcia dostrzeżonych braków skargi oraz powinności uiszczenia solidarnie wpisu sądowego została doręczona skarżącym 27 lutego 2025 r.
Jak wynika z akt sprawy, zakreślony termin upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 57 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, szczegółowo opisanym w art. 46 p.p.s.a.
Stosownie do treści art. 46 §1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony (tudzież skarga) powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Według art. 46 §2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W myśl art. 49 §1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a.).
Według art. 230 §1 i §2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.
Zgodnie z art. 220 §1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 §3 p.p.s.a.).
Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 §3 p.p.s.a.).
W będącej przedmiotem niniejszego rozstrzygnięcia skardze, która stanowi pierwsze pismo w sprawie skarżący nie wskazali swoich numerów PESEL, nadto skarga nie została przez nich podpisana. Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, należało wezwać skarżących do ich usunięcia w drodze stosownego zarządzenia, które zostało wydane w sprawie przez Przewodniczącą Wydziału I w dniu 25 lutego 2025 r. (k. 1 akt sądowych). Jednocześnie wniesiona do sądu skarga nie została opłacona, dlatego też należało doręczyć skarżącym wydane 25 lutego 2025 r. przez Przewodniczącą Wydziału I zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego (k. 7 akt sądowych).
Pisma sądu z 26 lutego 2025 r. dotyczące wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego zostały doręczone skarżącym w odrębnych przesyłkach 27 lutego 2025 r. (potwierdzenia odbioru k. 16, 17 akt sądowych).
Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że ustawowy (7 - dniowy termin) do wykonania nałożonych na skarżących obowiązków upłynął bezskutecznie 6 marca 2025 r. (czwartek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Zaznaczenia wymaga również, że skierowane do skarżących pisma sądu zawierały prawidłowe pouczenia w opisanym zakresie.
Tymczasem, jak wynika z akt sądowych pomimo upływu wskazanego terminu skarżący zarówno nie uzupełnili braków formalnych skargi, jak również nie uiścili solidarnie należnego w sprawie wpisu sądowego, co obligowało sąd do odrzucenia skargi.
Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i §3 p.p.s.a. oraz art. 220 §3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło