I SA/Ol 115/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Krzykowski po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Olsztynie z dnia 16 stycznia 2023 r., nr 378000-COP.4103.30.2022.SZD w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2019 r. postanawia: odrzucić skargę. I. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. (dalej jako skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika – radcę prawnego A. H., wniosła skargę w formie dokumentu elektronicznego na decyzję Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Olsztynie (dalej jako organ) z 16 stycznia 2023 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2019 r. Pełnomocnik skarżącego zarządzeniem z 27 marca 2023 r. wezwany został do: - podania wartości przedmiotu zaskarżenia, - podania numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, - złożenie aktualnego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego dokumentu), - złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wysłane zostało za pomocą środków komunikacji elektronicznej w formie dokumentu ePUAP na adres z którego nadano skargę. Wobec braku odbioru dokument został uznany za doręczony 15 kwietnia 2023 r. (UPD- urzędowe poświadczenie doręczenia k. 29). Zarządzeniem z 28 kwietnia 2023 r. wezwano organ do podania: pełnego identyfikatora konta wysyłającego na platformie ePUAP, z którego pełnomocnik skarżącej złożyła skargę do sądu wraz z danymi dotyczącymi nazwy nadawcy oraz identyfikatora nadawcy, adresu skrytki odpowiedzi z platformy ePUAP pełnomocnika skarżącej, wszelkich dokumentów wygenerowanych z systemu elektronicznego organu potwierdzających skutek prawny doręczenia skargi do organu oraz potwierdzających wysłanie skargi przez pełnomocnika skarżącej z adresu elektronicznego pełnomocnika. W odpowiedzi na wezwanie sądu organ podał, że skarga została złożona 22.02.2022 r. za pośrednictwem ePUAP, adres skrytki ePUAP, z której wysłano skargę: [...] (adres ustalono po dokonaniu próby utworzenia odpowiedzi na wiadomość zawierającą skargę - print screen stanowi załącznik nr 1), z UPP ww. dokumentu wynika, że nazwa nadawcy to A. H., a identyfikator nadawcy: [...] (Urzędowe Poświadczenia Przedłożenia [...] stanowi załącznik nr 2). Powyższe znajduje również potwierdzenie w danych ww. przesyłki widocznych w ePUAP (print screen wiadomości z ePUAP stanowi załącznik nr 3). Dodatkowo adres skrytki ePUAP [...] jest zgodny z adresem do doręczeń wskazanym przez pełnomocnik A. H. w pełnomocnictwie szczególnym, złożonym do akt niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (t.j. Dz. U z 2023 r., poz. 259 , dalej jako p.p.s.a.) § 1. Każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. § 2. Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: 1) gdy jest pierwszym pismem w sprawie: a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, b) numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku, lub c) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania, d) oznaczenie przedmiotu sprawy; 2) dalszych pism procesowych - sygnaturę akt. § 2a. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. § 2b. Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. § 2c. Pismo wnoszone w innej formie niż forma dokumentu elektronicznego, zawierające żądanie doręczania pism sądu za pomocą środków komunikacji elektronicznej, powinno zawierać oznaczenie adresu elektronicznego. § 2d. Jeżeli pismo, o którym mowa w § 2a, nie zawiera adresu elektronicznego, sąd przyjmuje, że właściwym jest adres elektroniczny, z którego nadano pismo wniesione w formie dokumentu elektronicznego, a gdy wniesiono je w innej formie i zawiera ono żądanie, o którym mowa w § 2c, doręczenie pism przez sąd następuje na adres wskazany zgodnie z § 2 pkt 1 lit. a, przy czym w pierwszym piśmie sąd poucza o warunku podania adresu elektronicznego w żądaniu doręczania pism środkami komunikacji elektronicznej. § 3. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie zaś do art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a. ). W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W niniejszym przypadku wezwanie nadane zostało na adres, z którego pełnomocnik skarżącej nadała skargę wniesioną w formie dokumentu elektronicznego i na podstawie art. 74a § 8 p.p.s.a. tj. w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia, pismo uznane zostało za doręczone 15 kwietnia 2023 r. Tym samym w niniejszym przypadku siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął, w dniu 24 kwietnia 2023 r. Pomimo upływu tego terminu braki formalne skargi nie zostały uzupełnione przez pełnomocnika. Mając powyższe na względzie wskazać należy, że na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. należało skargę odrzucić.