I SA/Ol 120/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2010 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi A.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]"r. , nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu składek postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące ustanowienie radcy prawnego Wnioskiem z dnia "[...]" złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (PPF), pełnomocnik skarżącego A. K. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie pełnomocnika - mecenasa. Ze złożonego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący mieszka w domu wraz z matką J.K., z którą nie prowadzi wspólnego gospodarstwa. Od stycznia 2006 r. pozostaje za granicą, gdzie nie pracuje. Skarżący jest osobą przewlekle chory na astmę i całkowicie głuchą na lewe ucho ( był zaliczony do III grupy inwalidzkiej), co utrudnia mu znalezienie nawet pracy dorywczej. Nie posiada żadnym wartościowych przedmiotów, ani oszczędności. Jest właścicielem nieruchomości – domu, wymagającego gruntownego remontu, na którym została ustanowiona przez bank hipoteka przymusowa w wysokości 256.192,18 zł za długi spadkowe po zmarłym ojcu oraz budynku gospodarczego. We wniosku przedstawiona została także trudna sytuacja materialna matki skarżącego J.K. W piśmie z dnia 5 maja 2010 r. pełnomocnik skarżącego sprecyzował , iż wnosi o ustanowienie radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, iż w świetle art. 239 pkt 1 lit. e) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej jako p.p.s.a. skarżący zwolniony jest z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie z mocy ustawy. Tym samym w zakresie rozstrzygnięcia przedmiotowego wniosku pozostaje kwestia ustanowienia zawodowego pełnomocnika. Zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych odpowiednie zastosowanie mają przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 powołanej ustawy, ustanowienie radcy prawnego lub adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie skarżącemu prawa pomocy, obejmującego ustanowienie zawodowego pełnomocnika. Zauważyć należy, iż sytuacja finansowa skarżącego jest tak zła, że zmusza go do szukania pracy za granicą. Dochód ze znalezionej czasem pracy dorywczej nie wystarcza na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bieżących, w tym w zakresie wyżywienia i leczenia. W tej natomiast sytuacji za obiektywnie niemożliwe uznać należy zabezpieczenie przez niego środków pieniężnych, które mogłyby być przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Skarżący nie posiada również żadnych środków majątkowych, które umożliwiłyby mu poniesienie tych kosztów. Posiadany dom obciążony jest hipoteka przymusową na rzecz banku, za długi spadkowe po zmarłym ojcu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., za uzasadnione uznano przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującego ustanowienie radcy prawnego.