I SA/Ol 122/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie WSA z dnia 5.05.2009r. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. postanawia : przywrócić skarżącemu termin do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 5 maja 2009r. w przedmiocie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 lipca 2009r. sygn. akt II FZ 254/09 oddalił zażalenie S. M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 maja 2009r. sygn. akt I SA/Ol 122/09, którym ten Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 5 maja 2009r. w przedmiocie prawa pomocy – z powodu uchybienia terminu do jego wniesienia. W uzasadnieniu postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że zawarty w zażaleniu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie rozstrzygające o prawie pomocy podlega rozpoznaniu przez sąd I instancji. Rozstrzygając zatem w powyższym zakresie Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z art. 87 § 1 i § 2 powołanej ustawy wynika ponadto, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a w piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zdaniem Sądu wymienione wyżej przesłanki do pozytywnego załatwienia wniosku zostały spełnione. Postanowienie z dnia 5 maja 2009r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 maja 2009r. Zażalenie zostało sporządzone i nadane w dniu 8 maja 2009r., z tym, że nie na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego a bezpośrednio na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego. O tym, że takie złożenie środka zaskarżenia uznaje się za wniesione skutecznie dopiero w dacie (terminie) nadania pod adresem sądu, za pośrednictwem którego należało go złożyć, skarżący dowiedział się z postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 maja 2009r. Zatem data doręczenia tego postanowienia tj. 2 czerwca 2009r. jest tą, od której liczy się termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Wniosek taki został złożony 8 czerwca 2009r., zatem w terminie. Sąd uznał, że w okolicznościach sprawy nie można skarżącemu przypisać winy w uchybieniu terminu, gdyż błędu co do prawa nie można utożsamiać z brakiem staranności. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.