I SA/Ol 124/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu 16 maja 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.B. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 kwietnia 2013r. Sygn. akt I SA/Ol 124/13 w sprawie ze skargi A.B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011 postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Stosownie do art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2. Według § 2 zdanie pierwsze tego przepisu w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Zgodnie zaś z § 3 tegoż przepisu, odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. W analizowanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2013r. oddalił skargę A.B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011. Wniosek o sporządzenie i nadesłanie uzasadnienia wyroku skarżący złożył w dniu 08 maja 2013r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym w B. - karta nr 20 akt sądowych sprawy). Tymczasem termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku rozpoczął swój bieg w dniu 25 kwietnia 2013r., zatem wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia należało złożyć najpóźniej w dniu 02 maja 2013r. jako następnym dniu po 01 maja 2013r. wolnym od pracy, na który przypada ostatni dzień siedmiodniowego terminu. Zastosowanie ma tu bowiem art. 83 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym: jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się w tym przypadku następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Skoro oddanie pisma polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012r. poz. 1529) jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.), to nadanie ww. wniosku skarżącego w Urzędzie Pocztowym w dniu 08 maja 2013r. oznacza złożenie pisma 6 dni po terminie. Skarżący został ponadto zawiadomiony o terminie rozprawy (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych sprawy – karta nr 13 i 16). Zawiadomienie zawierało pouczenie (pkt 3), że w przypadku oddalenia skargi, uzasadnienie wyroku zostanie sporządzone wyłącznie na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku. Skoro skarżący w dniu 08 kwietnia 2013r. własnoręcznie potwierdził odbiór zawiadomienia o rozprawie, jak też po stawieniu się osobiście na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2013r. był obecny na ogłoszeniu wyroku, gdzie przewodnicząca udzieliła wskazówek co do sposobu i terminów wniesienia środka odwoławczego, to uznać należy, że miał on możliwość zapoznania się z powyższym pouczeniem. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został zatem złożony po upływie terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a., co czyni tą czynność bezskuteczną zgodnie z art. 85 p.p.s.a. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być ani przedłużane, ani skracane. Dlatego też złożenie po terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skutkuje odmową jego sporządzenia, stosownie do art. 141 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.