I SA/Ol 137/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zofia Skrzynecka po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2009 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", Nr "[...]", w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005 postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia "[...]", Nr "[...]", Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa po rozpatrzeniu odwołania A. C. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", odmawiającą przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2005 r. Na powyższą decyzję strona skarżąca wniosła w dniu 29 stycznia 2009 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W piśmie z dnia 27 lutego 2009 r., stanowiącym odpowiedź na skargę, organ II instancji wskazał, iż skarga została złożona z naruszeniem 30 – dniowego terminu do jej wniesienia. Jak bowiem wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja z dnia "[...]", zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, została odebrana przez skarżącego w dniu 29 grudnia 2008 r. Zatem termin do wniesienia skargi na powyższą decyzję upłynął w dniu 28 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 29 grudnia 2008 r., należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 28 stycznia 2009 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 28 stycznia 2009 r. włącznie. Skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 29 stycznia 2009 r., a więc po terminie. Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na decyzję ostateczną organu administracji publicznej jest złożenie jej w ustawowym terminie. Skoro strona skarżąca nie zachowała terminu do wniesienia skargi, tym samym brak jest podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.