I SA/Ol 15/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 9 grudnia 2024 r., nr SKO.55.22.2024 w przedmiocie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę. A. W. (dalej jako: "strona", "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie za pośrednictwem e-doręczeń skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 9 grudnia 2024 r. w przedmiocie zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 9 stycznia 2025 r. wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez: a) podpisanie złożonej skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza, b) podanie numeru PESEL. Korespondencja sądu w zakresie wezwania do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych skargi została prawidłowo doręczona stronie drogą elektroniczną w dniu 16 stycznia 2025 r. (UPD – k. 43 akt sądowych). Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. W dniu 16 stycznia 2025 r. za pośrednictwem ePUAP wpłynęło do sądu jedynie pismo przewodnie zatytułowane "Skarga" bez załącznika, który według treści tego pisma miała stanowić "poprawiona Skarga". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, szczegółowo opisanym w art. 46 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 46 §1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony (tudzież skarga) powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 46 §2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 §1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 §3 p.p.s.a.). Będąca przedmiotem rozstrzygnięcia skarga została wniesiona za pośrednictwem e-doręczeń. Nie została ona jednak opatrzona stosownym podpisem (k. 16 akt sądowych). Aktualnie nie ma też możliwości wnoszenia pism do sądu tą drogą. Dopiero od 1 października 2029 r., zgodnie z ustawą z 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 285) oraz aktach wykonawczych do tej ustawy taka możliwość będzie istniała. Nadto strona nie wskazała numeru PESEL, pomimo że skarga stanowi pierwsze pismo w sprawie. Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, należało wezwać stronę do ich usunięcia w drodze stosownego zarządzenia, które zostało wydane w niniejszej sprawie przez Przewodniczącego Wydziału I z 9 stycznia 2025 r. (k. 1 akt sądowych). Pismo sądu z 16 stycznia 2025 r. (k. 40-42 akt sądowych) dotyczące wezwania do usunięcia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone stronie w dniu 16 stycznia 2025 r. (UPD – k. 43 akt sądowych). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że ustawowy (7 - dniowy termin) do wykonania nałożonego na skarżącego obowiązku upłynął 23 stycznia 2025 r. (czwartek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy pomimo upływu wskazanego terminu strona nie uzupełniła braków formalnych skargi, co obligowało sąd do jej odrzucenia. Zaznaczenia wymaga, że skierowane do strony wezwanie zawierało prawidłowe i szczegółowe pouczenie w opisanym zakresie. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.