I SA/Ol 153/19

PostanowienieWSA w Olsztynie2019-04-18

Skład orzekający: Ryszard Maliszewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą odmowy wszczęcia postępowania o umorzenie składek, gdy strona skarżąca zamieszkuje w Warszawie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie nie jest właściwy do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP w sprawie przekazania spraw, właściwość sądu administracyjnego w sprawach dotyczących umorzenia składek zależy od miejsca zamieszkania strony skarżącej. Skoro strona skarżąca zamieszkuje w Warszawie, właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Stan faktyczny
Matka małoletniego J.K. wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą wszczęcia postępowania o umorzenie składek. Skarga została skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, mimo że strona skarżąca zamieszkuje w Warszawie. Organ administracji publicznej, kierując sprawę do WSA w Olsztynie, postąpił niezgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji, które wskazywało na właściwość WSA w Warszawie.
Rozstrzygnięcie
Przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie według właściwości.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 18 kwietnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 kwietnia 2019 roku sprawy ze skargi małoletniego J.K., działającego przez matkę K.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie: odmowy wszczęcia postępowania o umorzenie składek postanawia: przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie według właściwości. Przedstawiciel ustawowy małoletniego J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]" nr "[...]", utrzymującą w mocy własną decyzję z "[...]" nr "[...]", w sprawie odmowy wszczęcia postępowania o umorzenie składek. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. ze zm., dalej p.p.s.a.), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zauważyć w tym miejscu należy, iż w wydanym na mocy art. 13 § 3 p.p.s.a. rozporządzeniu z dnia 22 lutego 2017 r. (Dz. U. nr 367 ) Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej przekazał rozpoznawanie spraw z zakresu działania między innymi Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Według treści § 1 pkt 2 rozporządzenia – przekazanie dotyczy spraw dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28-29 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych. Strona skarżąca zamieszkuje w Warszawie. Należy wskazać, że strona skarżąca została prawidłowo pouczona, że właściwym do wniesienia skargi jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje. Strona skarżąca złożyła skargę za pośrednictwem organu. W skardze wskazała, że wnosi ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, nie wskazując konkretnego Sądu. Natomiast Organ skargę skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, choć powinien, zgodnie z własnym pouczeniem, przedstawić ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Z tych względów na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło