I SA/Ol 170/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. D. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi T.D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych 2) ustanowić dla skarżącego doradcę podatkowego Wnioskiem z dnia 18 maja 2012r. skarżący T. D. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego określonego na kwotę 166 zł i ustanowienie doradcy podatkowego. Ze złożonego przez skarżącego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż prowadzi on samodzielne gospodarstwo domowe. Uzyskuje dochód w wysokości 800 zł z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Nie posiada żadnego majątku: nieruchomości, zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 3.000 euro. Mieszka w użyczonym pokoju. Argumentując wniosek wskazał, iż dochody z prowadzonej działalności gospodarczej są tak niskie, iż nie wystarczają na zaspokojenie podstawowych potrzeb wnioskodawcy, tym samym nie stać go również na opłacenie kosztów sądowych oraz kosztów związanych z ustanowieniem pełnomocnika w sprawie. Skarżący złożył oświadczenie w zakresie ponoszenia przez niego następujących miesięcznych kosztów utrzymania: składka zdrowotna 254 zł, leki 100 zł, energia elektryczna i woda 80 zł, środki czystości 50 zł, utrzymanie i leki dla 14-letniego psa 150 zł, wyżywienie 166 zł. Do złożonego wniosku załączono kserokopię PIT-36 za rok 2011, z którego wynika, iż wnioskodawca w ubiegłym roku osiągnął z prowadzonej działalności gospodarczej przychód w wysokości 26.335,40 zł, koszty uzyskania przychodu wyniosły 16.695,08 zł, zaś dochód 9.640 zł. Na podstawie akt administracyjnych ustalono ponadto, iż skarżący zamieszkuje w domu swojego kuzyna, gdzie zajmuje pokój o powierzchni 25 m2. Mieszkanie, którego był właścicielem sprzedał w 2006r. za kwotę 59.000 zł. Środki uzyskane ze sprzedaży zostały przeznaczone na spłatę kredytu hipotecznego zaciągniętego na zakup tej nieruchomości, spłatę należności zabezpieczonej hipoteką oraz opłacenie kosztów sądowych związanych ze zmianami w księdze wieczystej. Rozpoznając niniejszy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r, poz. 270), zwaną dalej w skrócie p.p.s.a., Sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast stosownie do pkt 2 §1 art. 246 ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zaznaczyć jednocześnie należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a w zakresie częściowym obejmuje tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art.245§2 i 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Wskazać należy, iż wykazał on, z czego się utrzymuje oraz wyjaśnił swoją sytuację majątkową i rodzinną. Stwierdzić należy, iż wnioskodawca utrzymuje się z bardzo ograniczonych środków finansowych. Korzysta z pomocy rodziny w zakresie zamieszkiwania w domu kuzyna. Nie posiada żadnego majątku, w tym nieruchomości: domu czy mieszkania, które mogłyby służyć jako zabezpieczenie ewentualnej pożyczki czy kredytu. Trudno zatem uznać, aby ze środków finansowych jakimi dysponuje miesięcznie skarżący tj. 800 zł, był on w stanie zgromadzić środki pieniężne na pokrycie przedmiotowych kosztów postępowania sądowego oraz kosztów pełnomocnika. O trudnej sytuacji materialnej świadczy również przeznaczenie środków uzyskanych ze sprzedaży mieszkania na pokrycie swoich zobowiązań. W tej sytuacji, za uzasadnione uznać należy przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego, gdyż z okoliczności niniejszej sprawy wynika, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art.246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.