I SA/Ol 178/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie - Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. M. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika w sprawie ze skargi S. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: ustalenia kosztów egzekucyjnych postanawia : 1. zwolnić od kosztów sądowych 2. ustanowić radcę prawnego Wnioskiem z dnia 26.05.2008r. S. M. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Z uzasadnienia wniosku wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną B. M.. Wnioskodawca wyjaśnił, że żona uzyskuje stały miesięczny dochód z tytułu świadczenia rentowego w wysokości 1.176 zł brutto. Natomiast skarżący z prowadzonej działalności gospodarczej poniósł stratę za rok 2007 w wysokości 4.286,30 zł. Na majątek skarżącego składa się nieruchomość o powierzchni 1.400 m2 położona w P., zabudowana budynkiem warsztatowym o powierzchni 687 m2 w tym dawną oborą ( magazyn) o powierzchni 190 m2 oraz mieszkanie własnościowe o powierzchni 49,2 m2. W uzasadnieniu wniosku strona podniosła, że obiekty wchodzące w skład posiadanej nieruchomość stanowią pustostany, w których w "praktyce" nie prowadzi działalności gospodarczej, zaś kilkukrotne próby sprzedaży nieruchomości nie dały żadnych rezultatów. Skarżący wyjaśnił dodatkowo, że w obecnej chwili jego stan zdrowia uległ znacznemu pogorszeniu. Od 1997r. do 12.2006r. otrzymywał świadczenie rentowe w związku z zaistniałym wypadkiem przy pracy. W okresie tym posiadane zasoby pieniężne zostały przeznaczone na leczenie. Do formularza wniosku skarżący załączył kserokopię swoich zeznań podatkowych tj. PIT- 36) za rok podatkowy 2007, PIT- 11A za rok 2007 oraz PIT-40A za rok 2007 żony B. M. Na mocy art. 243 §1 w związku z art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U Nr 153 , poz. 1270, dalej p.p.s.a. ) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do pkt 2 §1 art. 246 ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając przedstawioną sytuację życiową i materialną skarżącego w świetle przesłanek warunkujących przyznanie prawa pomocy stwierdzono, że przedstawiona we wniosku jego sytuacja materialna jest trudna i nie pozwala na uiszczenie kosztów sądowych w pełnej wysokości. Uzyskiwane bowiem dochody w postaci renty żony oraz poniesiona strata z działalności gospodarczej za 2007r. wskazują, że dochody te nie pozwalają na opłacenie zarówno niezbędnych kosztów postępowania sądowego jak i nie obowiązkowych na etapie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. W związku z powyższym uznano, że skarżący nie jest w stanie biorąc pod uwagę posiadany majątek, a zwłaszcza uzyskiwane dochody opłacić należnych kosztów sądowych jak i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika w postaci radcy prawnego. Niezależnie od powyższego wyjaśnić należy, że instytucja procesowa przyznania prawa pomocy jest rozwiązaniem szczególnym odnoszącym się do osób, które z przyczyn obiektywnych znajdują się w sytuacji uniemożliwiającej im poniesienie tych kosztów. Dostępność do Sądu wymaga z natury rzeczy posiadania środków finansowych. Strona w stosunku do której prowadzone jest postępowanie podatkowe winna zatem liczyć się z koniecznością zgromadzenia odpowiednich środków finansowych na prowadzenie ewentualnych sporów sądowych. W związku z tym w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a. i art. 258§2 pkt 7 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.