I SA/Ol 181/18

PostanowienieWSA w Olsztynie2018-10-10

Skład orzekający: Anna Ambroziak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przyznane w postępowaniu przed sądem administracyjnym, powinno uwzględniać podatek od towarów i usług?
Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie adwokatowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, uwzględniając stawkę podatku od towarów i usług. Podstawą prawną były przepisy PPSA dotyczące kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, które przewidują podwyższenie stawki o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat K.Z. za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. M.B. uzyskał prawo pomocy, w tym ustanowienie adwokata. Sąd I instancji oddalił skargę M.B. Pełnomocnik substytucyjny adwokat A.W.-Ł. sporządził opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie) na rzecz adwokata K.Z. kwotę 120 zł wraz z należnym podatkiem od towarów i usług z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K.Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie) na rzecz adwokata K.Z. z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 120zł (stu dwudziestu złotych) wraz z należnym od tej kwoty podatkiem od towarów i usług, WSA/post.1- sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie przyznał M.B. prawo pomocy w zakresie obejmującym m.in. ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adwokata K.Z. (k. 31). Adwokat został wyznaczony przed zakończeniem postępowania przed sądem I instancji. Wyrokiem z dnia 27 czerwca 2018 r. tut. Sąd po rozpoznaniu w trybie uproszczonym skargi M.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" oddalił skargę. W piśmie procesowym z dnia 2 października 2018 r. ustanowiony przez adwokata z urzędu pełnomocnik substytucyjny adwokat A.W.-Ł. zawarła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniosła o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo procesowe wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie oświadczając, że koszty tego zastępstwa nie zostały opłacone w całości, ani w żadnej części (k. 56-58) Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 j.t.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wynosi 50 %, określonej w pkt 1 (tj. w sprawie niniejszej 240 zł - § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia), nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie mając na uwadze, że pełnomocnik został ustanowiony przed zakończeniem postępowania w I instancji, jego niezbędny nakład pracy, a także charakter przedmiotowej sprawy (stopień jej zawiłości) należało uznać, że wynagrodzenie w wysokości 120 zł jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. Stawkę tę zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 4 ust. 1 - 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło