I SA/Ol 181/26

PostanowienieWSA w Olsztynie2026-06-25

Skład orzekający: Jolanta Strumiłło

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga spółki z ograniczoną odpowiedzialnością podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie, mimo zastosowania przepisów o doręczeniu zastępczym?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych i fiskalnych, nawet w przypadku zastosowania przepisów o doręczeniu zastępczym. Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., rozpoczyna bieg terminu na ich uzupełnienie, a jego bezskuteczny upływ skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku VAT. Skarga zawierała braki formalne i fiskalne: nie była opłacona, nie wskazano osoby ją podpisującej ani numeru KRS spółki. Przewodniczący WSA wezwał spółkę do uzupełnienia tych braków pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w trybie zastępczym, jednak spółka nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Strumiłło po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2026 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 17 marca 2026 r. nr 2801-IEW.4253.1.2026 w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja 2023 r. do sierpnia 2024 r. postanawia: odrzucić skargę. B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. (dalej jako spółka, skarżąca) wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej jako WSA) w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z 17 marca 2026 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja 2023 r. do sierpnia 2024 r. Skarga nie była opłacona, nie wskazano kto podpisał skargę w imieniu spółki i nie podano w niej numeru skarżącej w Krajowym Rejestrze Sądowym (dalej jako KRS). Z uwagi na braki skargi Przewodniczący Wydziału I WSA w Olsztynie wydał 11 maja 2026 r. zarządzenia o wezwaniu skarżącej do wskazania kto podpisał skargę w imieniu spółki, podania jej numeru KRS oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. Z kolei przepisy art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. stanowią, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Osoby te mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Złożenie dokumentu wykazującego umocowanie lub jego uwierzytelnionego odpisu nie jest wymagane, jeżeli stwierdzenie przez sąd umocowania jest możliwe na podstawie wykazu lub innego rejestru, do którego sąd ma dostęp drogą elektroniczną. Podmioty te mają jednak obowiązek wskazać podstawę swojego umocowania. Na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Jak natomiast wynika z art. 73 § 1-3 p.p.s.a., jeśli nie jest możliwe doręczenie pisma na zasadach zwykłych, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, o czym zawiadamia się adresata pisma, podając jednocześnie informację o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Jeśli w terminie siedmiu dni pismo nie zostanie odebrane, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru tego pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Jeśli pismo nie zostanie odebrane w zakreślonych wyżej terminach, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie wezwano skarżącą spółkę do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Wezwania zostały nadane w jednej przesyłce na adres skarżącej podany w treści skargi. Z koperty nadania wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwania była dwukrotnie awizowana. W związku z niepodjęciem przesyłki w zakreślonym terminie została ona zwrócona do Sądu jako niepodjęta. Na mocy art. 73 § 4 p.p.s.a. Sąd uznał powyższą przesyłkę za skutecznie doręczoną z dniem 26 maja 2026 r. Z tym dniem rozpoczął zatem swój bieg siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi, który upłynął 2 czerwca 2026 r. (wtorek). Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych skargi. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji Natomiast w odniesieniu do zawartego w skardze wniosku o wstrzymanie wykonalności zaskarżonej decyzji Sąd wyjaśnia, że merytoryczne rozpoznanie wniosków zawartych w skardze jest uwarunkowane skutecznym wniesieniem skargi do Sądu. W związku z powyższym zaistnienie przesłanki do odrzucenia skargi wykluczyło w niniejszej sprawie badanie dopuszczalności wstrzymania zaskarżonego aktu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło