I SA/Ol 182/12

PostanowienieWSA w Olsztynie2012-04-30

Skład orzekający: Tadeusz Piskozub

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została podpisana przez stronę, może zostać odrzucona, jeśli strona mimo wezwania nie uzupełniła tego braku formalnego?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona mimo prawidłowego wezwania nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym jej własnoręcznego podpisania. Niespełnienie tego wymogu, wynikającego z art. 46 § 1 pkt 4 PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Skarga zawierała brak formalny – nie była podpisana. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone matce skarżącego. Skarżący przesłał pismo, w którym wskazał na błąd pisarski i poinformował o wysyłaniu podpisanej skargi, jednak nie załączył jej. W związku z nieuzupełnieniem braku formalnego, sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Piskozub po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. postanawia: odrzucić skargę Skarżący M. L. pismem z dnia 11 marca 2012r. zatytułowanym "Skarga na Decyzję" wniósł do tutejszego Sądu, skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 22.02.2012 r. Nr "[...]". Wniesiona skarga zawierała brak formalny – była nie podpisana przez stronę. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia z 12 kwietnia 2012 r. skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma pod rygorem odrzucenia skargi braku formalnego przez własnoręczne podpisanie skargi przez skarżącego. Wezwanie zostało doręczone dorosłemu domownikowi – matce skarżącego I. L. w dniu 16 kwietnia 2012 r., która to zobowiązała się doręczyć przedmiotową przesyłkę skarżącemu. Następnie pismem z dnia 16 kwietnia 2012 r. podpisanym przez M. L., w którym wskazał m.in., że jest pełnomocnikiem B. G. i w odpowiedzi na wezwanie w sprawie I SA/Ol 182/12 przesyła "podpisaną skargę z dnia 11.03.2011 r." W piśmie tym poinformował również, że w skardze znajduje się błąd pisarski. Przy czym wbrew treści pisma nie załączył podpisanej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 roku poz. 270) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi - mimo prawidłowego wezwania do ich usunięcia. Zgodnie z art.46. §1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. § 2. Gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze - sygnaturę akt. § 3. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. § 4. Za stronę, która nie może się podpisać, podpisuje pismo osoba przez nią upoważniona, z wymienieniem przyczyny, dla której strona sama się nie podpisała. Ponadto, stosownie do brzmienia art.57 §1 ww. ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Z akt sprawy wynika, iż wezwanie z dnia 13 kwietnia 2012 r. zobowiązywało skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Jednocześnie wskazywało termin w jakim należało tego dokonać oraz konsekwencje grożące w razie nie wykonania zarządzenia Sądu. W zakreślonym przez Sąd terminie, który upłynął dnia 23.04.2012 r., wezwany – M. L., nie uzupełnił braku formalnego skargi z dnia 11.03.2012 r. poprzez podpisanie własnoręcznie skargi, tym samym Sąd zobligowany był taką skargę odrzucić. Podkreślić należy, że złożone pismo z dnia 16.04.2012 r. pomimo zawartego tam stwierdzenia, iż skarżący przesyła podpisaną skargę z dnia 11.03.2012 r. nie zawierało załącznika w postaci odpisu podpisanej skargi. Natomiast sam fakt, że skarżący stwierdza, iż przesyła podpisana skargę, a tego fatycznie nie czyni, nie stanowi o uzupełnieniu braku formalnego. Mając powyższe na uwadze na podstawie art.58 §1 pkt 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło