I SA/Ol 185/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej R. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 kwietnia 2016r., sygn. akt. I SA/OI 185/16 w sprawie ze skargi R. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2016r., Wojewódzki Sądu Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę wniesioną przez R. W. (dalej jako strona, skarżący) na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Skarżący obecny na rozprawie pouczony został, że od wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożona w terminie 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem za pośrednictwem tutejszego Sądu, która powinna być sporządzona przez osobę będącą adwokatem, radcą prawnym, zaś niezachowanie tego wymogu spowoduje odrzucenie skargi. W odpowiedzi na wniosek skarżącego doręczono mu odpis wyroku wraz z uzasadnieniem wraz z pouczeniem, iż od wydanego wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożona w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, za pośrednictwem tutejszego sądu. W pouczeniu zawarto także informację, że skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna zostać sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych także przez doradcę podatkowego oraz rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej. W dniu 15 czerwca 2016r. wpłynęła do sądu skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez skarżącego. W skardze kasacyjnej strona zawarła także wniosek o przyczynie jej prawa pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu celem podpisania sporządzonej przez nią skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 7 lipa 2016r. ustanowiono dla skarżącego radcę prawnego. Po uprawomocnieniu się postanowienia Sąd zwrócił się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w Olsztynie o wyznaczenie dla skarżącego pełnomocnika z urzędu. Okręgowa Izba Radców Prawnych pismem doręczonym w dniu 4 sierpnia 2016r. poinformowała Sąd o wyznaczeniu skarżącemu radcy prawnego w ramach przyznanego prawa pomocy. Badając wniesioną przez stronę skargę kasacyjną pod względem formalnym stwierdzono, że sporządzona została ona osobiście przez skarżącego, tym samym została sporządzona przez nieuprawniony podmiot. Zgodnie bowiem z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W świetle powyższego uznać należało zatem, że wniesiona skarga kasacyjna, jako niedopuszczalna, z uwagi na sporządzenie jej przez nieuprawniony podmiot, zgodnie z art. 178 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. Na marginesie powyższych stwierdzeń zauważyć należy, że zgodnie z art. 177 § 3 p.p.s.a. w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.