I SA/Ol 189/18
PostanowienieWSA w Olsztynie2018-10-02
Skład orzekający: Małgorzata Klimek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Wnioskodawczyni, mimo posiadania nieruchomości obciążonych długami i utrzymywania się z niskiej emerytury, na którą prowadzone jest postępowanie egzekucyjne, spełniła przesłanki do przyznania prawa pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika.Stan faktyczny
Wnioskodawczyni W. Ż. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata w związku z zamiarem wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Olsztynie, który oddalił jej skargę na postanowienie Zarządu Województwa o stwierdzeniu uchybienia terminu. Skarżąca jest osobą starszą (83 lata), samotną, utrzymującą się z niskiej emerytury, z której prowadzona jest egzekucja. Posiada nieruchomości obciążone długami. Argumentowała trudną sytuację finansową i zdrowotną.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla skarżącej adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 2 października 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. Ż. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. Ż. na postanowienie Zarządu Województwa "[...]" z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: ustanowić dla skarżącej adwokata WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Olsztynie oddalił skargę W. Ż. (dalej jako skarżąca, wnioskodawczyni) na postanowienie Zarządu Województwa "[...]" z dnia "[...]" w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W związku z zamiarem wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku skarżąca zwróciła się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia dla niej adwokata.
Ze złożonego przez skarżącą formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku
i dochodach (PPF) wynikało, iż prowadzi ona samodzielne gospodarstwo domowe. Jest współwłaścicielką dwóch nieruchomości, które obciążone są długami powstałymi
w związku z zaciągniętymi pożyczkami na rozbudowę i modernizację piekarni. Innego majątku nie posiada. Utrzymuje się z emerytury w wysokości"[...]" zł netto miesięcznie, z której prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. Pozostała kwota, która wynosi "[...]" zł zaledwie wystarcza jej na utrzymanie (prąd, opał, woda, leki, wyżywienie). Skarżąca podniosła, iż ze względu na wiek (83 lata) musi już korzystać z pomocy innych. Ponadto często korzysta z wizyt lekarskich, które są płatne (okulista, dentysta).
Argumentując wniosek skarżąca wskazała, na problemy związane z prowadzoną wcześniej działalnością gospodarczą, nieudzielenie kredytu przez bank, śmierć męża
i w konsekwencji zlikwidowanie prowadzonej działalności gospodarczej w 2013r.
W dodatkowym oświadczeniu złożonym na wezwanie, w trybie art. 155 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm. cyt. dalej jako p.p.s.a.) skarżąca wyjaśniła, iż nie posiada jakichkolwiek rachunków bankowych. Przedłożyła odpis decyzji o waloryzacji renty rodzinnej z dnia 1 marca 2018r., z której wynika wysokość świadczenia do wypłaty w kwocie "[...]" zł (k.8), kopie obwieszczenia o drugiej licytacji ułamkowych części nieruchomości (k.9), kopię zawiadomienia komornika o licytacji nieruchomości (k.10), kopię obwieszczenia o pierwszej licytacji ułamkowych części nieruchomości (k.11), kopię protokołu opisu i oszacowania nieruchomości (k. 12-14).
Rozpoznając niniejszy wniosek, zważono co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 p.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym, o co wniosła w niniejszej sprawie skarżąca, obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącej wskazać należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie tj. częściowego przyznania prawa pomocy w postaci ustanowienia dla skarżącej pełnomocnika. Stwierdzić należy, że
w obecnej sytuacji finansowej wnioskodawczyni nie posiada środków pieniężnych, jak również możliwości ich zdobycia na opłacenie pełnych kosztów postępowania tj. kosztów sądowych, z których ponoszenia nie została zwolniona (postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2018r.) oraz związanych z ustanowieniem pełnomocnika. Skarżąca utrzymuje się z dochodu w wysokości "[...]" zł, który wydatkowany jest na niezbędne koszty utrzymania takie jak opał, energia, lekarstwa, leczenie, wyżywienie czy środki czystości. Zwrócić należy uwagę, iż skarżąca jest osobą starszą i samotną. Co do posiadanego przez skarżącą majątku toczy się postępowanie egzekucyjne.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło