I SA/Ol 197/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński po rozpoznaniu w dniu 29 września 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia W. Z. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 września 2014r., odrzucającego skargę kasacyjną w sprawie ze skargi W. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej i umorzenia odsetek za zwłokę postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 9 września 2014r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę kasacyjną wniesioną osobiście przez W. Z. (dalej jako skarżący). Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu wraz z pouczeniem, iż od wydanego postanowienia przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożone w terminie 7 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, za pośrednictwem tutejszego sądu. W pouczeniu zawarto także informację, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno zostać sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, także przez doradcę podatkowego oraz rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej ( k.173 i 177 ). W dniu 23 września 2014r. wpłynęło do sądu zażalenie sporządzone osobiście przez skarżącego. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że w złożonej skardze kasacyjnej wskazał, iż nie ma środków na wynajęcie profesjonalnego pełnomocnika i stąd sporządzając samodzielnie skargę zwrócił się z wnioskiem o udzielnie prawa pomocy poprzez przyznanie na jego rzecz pełnomocnika. W związku z powyższym odrzucenie skargi kasacyjnej sporządzonej przez wnioskodawcę bez merytorycznego rozpatrzenia wniosku o udzielnie na jego rzecz prawa pomocy jest przedwczesne. Badając wniesione zażalenie pod względem formalnym sąd stwierdził, że sporządzone zostało ono osobiście przez skarżącego, tym samym zostało sporządzone przez nieuprawniony podmiot. Zgodnie , bowiem z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" ( j.t. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a. ) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio, tym samym zażalenie może być sporządzone także przez doradcę podatkowego i rzecznika patentowego. W świetle powyższego uznać należało zatem, że wniesione zażalenie, jako niedopuszczalne, z uwagi na sporządzenie jej przez nieuprawniony podmiot, zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. podlega odrzuceniu.