I SA/Ol 204/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie : Odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych p o s t a n a w i a Odrzucić skargę Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 31 stycznia 2004r., którą odmówiono I. S. umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2002 - 2003 wraz z odsetkami za zwłokę. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ przywołał treść art. 67 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 137, poz.926 ze zm.). Podniósł, iż decyzje wydane na podstawie tego przepisu mają charakter uznaniowy, a zatem nawet zaistnienie szczególnych okoliczności uzasadniających żądanie podatnika nie tworzy po stronie organu podatkowego obowiązku jego spełnienia. Przyznał, że obecna sytuacja finansowa podatniczki jest trudna, ale nie może ona stanowić automatycznie podstawy do udzielenia żądanej ulgi. W skardze I. S. zarzuciła decyzji naruszenie prawa i wniosła o jej uchylenie i umorzenie zaległości z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2002- 2003 wraz z odsetkami za zwłokę. Wskazała, iż art.67 Ordynacji podatkowej przewiduje możliwość umorzenia zaległości podatkowych w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika, a taka sytuacja ma w niniejszej sprawie miejsce. Odpowiadając na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko przedstawione w zaskarżonej decyzji. Skarżąca I. S. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 296 zł i w terminie do uiszczenia wpisu złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 18 października 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od wpisu sądowego w kwocie przekraczającej 100 zł. Pismem z dnia 12 listopada 2004r. skarżąca, powołując się na trudną sytuację finansową, wniosła o rozłożenie na raty wpisu sądowego. I. S. została poinformowana, że zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270, zwanej dalej jako p.p.s.a.) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz.2193) nie ma prawnej możliwości rozłożenia należności z tytułu wpisu na raty i jednocześnie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 23 listopada 2004r. Skarżąca braków nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem 30 listopada 2004r. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art.220§3 p.p.s.a., który stanowi, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, orzekł jak w sentencji.