I SA/Ol 220/12

Dnia 15 maja 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 maja 2012 roku wniosku Dyrektora Izby Celnej o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi M.R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za październik 2009r. postanawia: zawiesić postępowanie w sprawie. M.R., reprezentowany przez pełnomocnika – radcę prawnego R.O. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za październik 2009r. Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie przepisów postępowania podatkowego oraz art. 8 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 89 ust. 16 , art. 89 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym ( Dz. U nr.3 poz.11 ze zm.) W piśmie procesowym z dnia 10 maja 2012r. Dyrektor Izby Celnej wskazał na rozbieżności w orzecznictwie sądowo administracyjnym odnośnie interpretacji przepisów ustawy. Podniósł fakt wszczęcia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w kwestii zgodności z normami Konstytucji przepisów będących podstawą zaskarżonej decyzji i wniósł o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W sprawie I SA/Wr 1184/11 o analogicznym stanie faktycznym i prawnym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 5.12.2011r. skierował do Trybunału Konstytucyjnego pytanie prawne: "czy art.89 ust.16 w związku z art.89 ust.14 ustawy z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym ( Dz. U z 2009r. nr.3 poz.11 ze zm.) jest zgodny z art. 2 i art.31 ust.3 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997r. (Dz.U nr.78 poz.483 ze zm.) w zakresie, w jakim warunkuje zastosowanie stawki akcyzy na wyroby energetyczne-olej opałowy- określonej w art.89 ust. 4 pkt.1 ustawy o podatku akcyzowym od spełnienia warunku z przepisu art. 89 ust.14 ustawy o podatku akcyzowym?" Wobec powyższego Sąd uznał za zasadne zawieszenie z urzędu postępowania w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt.1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012.270 j.t.). Zgodnie z tym przepisem sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, między innymi przed Trybunałem Konstytucyjnym. Rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności przepisów, na podstawie których wydano zaskarżoną decyzję, z normami Konstytucji, będzie niewątpliwie miało wpływ na rozstrzygniecie sprawy. W obecnie obowiązującym stanie prawnym niespełnienie warunku określonego art. 89 ust.16, interpretowane jest przez organy podatkowe w ten sposób, że w przypadku opóźnienia w przekazania organowi podatkowemu tzw. zestawienia zbiorczego, organ podatkowy wydaje decyzje określając stawki akcyzy określone w art. 89 ust. 4 pkt 1 u.p.a. Tymczasem skarżący dokonywał sprzedaży oleju opałowego z przeznaczeniem na cele grzewcze. Do każdej transakcji sprzedaży uzyskał on od nabywców oleju opałowego oświadczenie o przeznaczeniu tego wyrobu do celów grzewczych, spełniające wszystkie wymogi przewidziane w art. 89 ust. 5-8 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji postanowienia.